Intervención del Congresista Mufarech en la presentación del Gabinete Ministerial
Sesión Plenaria del 25 de agosto del 2005


El señor PRESIDENTE (Marcial Ayaipoma Alvarado).— Empieza y doy el uso de la palabra al Partido Perú Posible, en este caso al congresista Jorge Mufarech, por seis minutos.

Se prepara después el congresista Jorge del Castillo, por el Partido Aprista Peruano.

El señor MUFARECH NEMY (PP).— Señor Presidente, si pudiéramos esperar que regrese. Acá está el Ministro Kuczynski. Presidente, el tiempo.

El señor PRESIDENTE (Marcial Ayaipoma Alvarado).— Que le pongan el tiempo, por favor, al congresista Jorge Mufarech.

Tiene seis minutos.

El señor MUFARECH NEMY (PP).— Gracias, Presidente.

Saludar y dar la bienvenida al Ministro Pedro Pablo Kuczynski, Primer Ministro, lo mismo que a todo su distinguido Gabinete.

Y quiero que por favor el Ministro Kuczynski entienda y comprenda, que lo que vamos a hacer son dar aportes. Queremos todos nosotros y los peruanos, le deseamos todo éxito a este Gabinete presidido por usted, Ministro Kuczynski.

En el tema de la seguridad ciudadana, me ha aliviado usted del tema de discutirlo o sugerirle algunas cosas, porque creo que ha sido sumamente completo su tema. Y el hecho de que usen policías para uso personal muchos funcionarios públicos, creo que es unas de las razones que el pueblo está pidiendo se reduzcan, como ha sido el caso de un ex procurador que tenía para su seguridad personal 15 policías.

Hace casi tres años, hay un pedido de la delegación de facultades del Ejecutivo al Legislativo sobre esta materia, que espero se priorize en esta legislatura para que el Ejecutivo asuma esta responsabilidad a la brevedad posible.

En el tema del transporte terrestre para resolver el caos y la inseguridad, el Ministerio de Transportes, debería implementar las revisiones técnicas a nivel nacional, y establecer estándares más exigentes para revaluar a sus conductores, que se espera, señor Presidente, si cada día tenemos más muertes por accidente de tránsito.

Es necesario que los gobiernos locales y la Policía Nacional, compartan responsabilidad en el tránsito y las multas, puedan también decomisar con efectividad brevetes, internar los vehículos en mal estado, y procurar que el Poder Judicial aplique sanciones de cárcel a quienes causan la muerte o lesionan a los usuarios.

En el tema energético, señor Presidente del Consejo de Ministros, se debe trabajar prontamente normas para promover el consumo masivo del gas natural a nivel nacional, según información periodística, sólo 28 industrias y 180 viviendas estarían utilizando este recurso. Además, señor Presidente, para evitar que todos los peruanos sigamos pagando una injusta garantía por el uso de la red principal de 180 millones de dólares que nos han obligado a pagar a quienes consumimos energía eléctrica.


Sobre la energía eléctrica quiero hacer notar un aspecto sumamente grave. El 80% de la energía que se produce en el Perú es hidráulica, que no consume petróleo; sin embargo para fijar el precio de la energía eléctrica que se cobra a todos los peruanos, se calcula tomando como referencia el precio del petróleo cuyo precio sí sube descontroladamente.

Señor Presidente, si el precio del petróleo sigue subiendo, no es justo que se tome como referencia su precio para seguir fijando las tarifas, porque el 80% es hidráulica que no consume petróleo.

En el tema de la contaminación ambiental, quiero referirme a dos aspectos: El primero, la contaminación ambiental de los desperdicios mineros en los ríos que están provocando la muerte lenta por el alto contenido arsénico, plomo y mercurio. Segundo. Al incremento de enfermedades respiratorias y las muertes, producto de la mala calidad y elevado precio del petróleo que estamos importando. Es decir, pagamos caro por un producto de mala calidad que está matando lentamente a la gente por la combustión que hacen los vehículos de un diesel que tiene y viene importado con diez mil partes por millón de azufre contra cincuenta que son los estándares internacionales.

Le voy a dar un dato, señor ministro, para que, en el caso lo pueda confirmar, se denuncie penalmente a los responsables, pues algunas empresas están exportando muy por debajo del precio internacional nuestros combustibles. Esto para evadir el pago del Impuesto a la Renta y hacer la utilidad en el extranjero. Tengo las pruebas y los documentos, señor ministro. Y esto como una contribución, señor Presidente del Consejo de Ministros.

Por estas razones, señor Kuczynski, como aporte y en defensa de los consumidores, le sugiero cambiar a la mayor parte de los funcionarios de los organismos reguladores porque no han hecho nada en este campo ni en otros, como lo he mencionado, y le sugiero evaluar la creación de una superintendencia de los organismos reguladores de los servicios públicos, y que junto con la Superintendencia de Banca y Seguros tengan una partida presupuestal y no como hasta ahora que absurdamente son financiados, justamente, por quienes son supervisados. Ejemplo, en el caso de los bancos. Son los bancos quienes financian la Superintendencia de Banca y Seguros. Cómo van a fiscalizar a su patrón.

Respecto al tema de contrabando. Siempre he mencionado que si se lucha eficazmente contra el contrabando, se puede generar mayores empleos e ingresos para atender las demandas de los policías, maestros, trabajadores de la Seguridad Social, entre otros.

De los famosos scanners para detectar el contrabando, se ha hablado mucho, pero hasta ahora nada, señor Presidente del Consejo. Este Congreso dio una Ley de Delitos Aduaneros para sancionar drásticamente a los infractores, sin embargo han pasado dos años y nadie está en la cárcel, y lo digo con indignación y frustración. ¿Dónde están las autoridades de Aduanas, los jueces y fiscales, la Policía Fiscal, si los contrabandistas colocan sus productos en más de 25 locales comerciales sólo en el Centro de Lima a la vista de todas las autoridades?. Muchos de ellos cómplices, señor Presidente del Consejo de Ministros.

Se podría cobrar más de mil millones de dólares en impuestos sólo por contrabando, y estimo otra cantidad similar por subvaluación, si las autoridades hubieran investigado, denunciando y sancionando. Por ejemplo, le doy una muestra, el tema del reetiquetado...

Señor Presidente, ¿me permite?

El señor PRESIDENTE (Marcial Ayaipoma Alvarado).— Un minuto para concluir, congresista Jorge Mufarech, por favor.

El señor MUFARECH NEMY (PP).— En el caso del reetiquetado de prendas de vestir hasta ahora no hay sanción.

En el ingreso de 123 vehículos que se internaron ilegalmente por la Aduana con supervisión de la Empresa Supervisora Cotecna; el ingreso de ropa usada por Tacna y Puno; el ingreso de productos chinos a precios dumping que le resta compatibilidad a la industria y genera una competencia desleal, que debe evitarse aplicando mecanismos legales y permitidos por la OMC, como son las salvaguardias que hacen todos los países que protegen a sus ciudadanos.

En cuanto a la reforma tributaria, yo entiendo su frustración, señor Presidente del Consejo de Ministros, y lamento que en cuatro años no se haya realizado una verdadera reforma tributaria y que las acciones que se han tomado estén dirigidas a cobrarle siempre a los mismos contribuyentes. Y esto considero, señor Presidente, que se debe dar facilidades para la formalización de las empresas y sanciones ejemplares a quienes no quieren hacerlo. De esta forma podremos reducir el 70% de la informalidad en el país.

Debemos darle competitividad a las empresas reduciendo el IGV y el Impuesto a la Renta, ya que estos factores contribuyen al incremento de la informalidad. Por ejemplo, el Estado deja de percibir más de 100 millones de soles anuales por el alto índice de informalidad en el sector Casinos y Tragamonedas.

Termino, señor Presidente, termino.

El señor PRESIDENTE (Marcial Ayaipoma Alvarado).— Congresista, usted puede pedir interrupción a cualquier colega después, para terminar. Queremos tener un poco de disciplina. Porque si vamos a empezar así, vamos a acabar a medianoche.

Jorge, te suplico que pidas interrupción a otro colega para terminar.

Veinte segundos. Treinta segundos, por favor, señor.

El señor MUFARECH NEMY (PP).— El Estado deja de percibir más de 100 millones de soles anuales por el alto índice de informalidad en casinos y tragamonedas, debido a la falta de control del sector turismo que no ha implementado las normas más importantes de la Ley de Casinos y Juegos de Azar que dio este Congreso, justamente para corregir la informalidad y la evasión de impuestos, así como la corrupción de algunos jueces que amparan pedidos en perjuicio de la salud pública.

En cuanto a la corrupción es increíble que se siga institucionalizando, llegando al extremo que los procuradores que defendían al Estado denunciando a presuntos corruptos, ahora que han salido de la Procuraduría defienden a las mismas personas contra el Estado, teniendo información privilegiada.

Y creo que esto es una colaboración, señor Presidente el Consejo de Ministros, y estamos para apoyarlo y recibir el voto de confianza de parte de nosotros.

Muchas gracias.