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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA
DE 2003
14.ª A SESIÓN
(Vespertina)
JUEVES 25 DE SETIEMBRE DE 2003
PRESIDENCIA DE LOS SEÑORES
HENRY PEASE GARCÍA
Y MARCIANO RENGIFO RUIZ
El señor PRESIDENTE (Henry
Pease García).— Encontrándose
en la antesala la presidenta del Consejo de Ministros,
señorita Beatriz Merino Lucero y los señores
ministros que participarán en el debate, se interrumpe
la sesión por unos momentos para que puedan ingresar.
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Antes de dar la palabra al Presidente
de la Comisión, ofrezco la palabra a la señorita
Presidenta del Consejo de Ministros.
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El señor MUFARECH NEMY (PP).—
Muchas gracias, señor Presidente.
Saludando la presencia de la Primera Ministra y todos
los ministros que la acompañan, quería
decirle, Presidente, que nunca antes un Presidente del
Consejo de Ministros ha realizado tantas coordinaciones
previas para el otorgamiento de facultades legislativas
al Poder Ejecutivo, como lo ha hecho la doctora Beatriz
Merino, a quien felicitamos por ese noble gesto.
Por ello, lamentamos profundamente que el gran esfuerzo
de la Presidenta del Consejo de Ministros, de haber
convocado y de haber ido personalmente a cada grupo
político laborales, a explicar las razones y
las necesidades de la reforma tributaria, no haya sido
comprendida por algunos.
Para lograr mejorar la recaudación
en aquellos sectores que evaden o eluden el pago de
impuestos, de aquellos que lavan dinero, de las mafias
de contrabandistas, de las mafias que alimentan la informalidad
y de algunos que se han beneficiado con leyes del pasado,
es necesario una medida inmediata. Es esta, la reforma
tributaria, que incluya la lucha contra el contrabando,
la subvaluación y el dunping, y así generar
miles de empleos en reactivación del aparato
productivo, y mayores ingresos para mejorar los bajos
sueldos.
Hay que recordar, señor Presidente,
que el sector financiero, las eléctricas y algunos
sectores de la economía, se han beneficiado con
fusiones y doble depreciaciones, o bajo la obtención
de convenios de estabilidad tributaria que han llevado
al Estado a no poder recaudar oportunamente 45 mil millones
de soles por concepto de pérdidas acumuladas.
Este, y otros factores que luego explicaré,
señor Presidente, hacen que el Estado no pueda
recaudar impuestos que deben ser destinados a los programas
sociales, al sector Educación, al sector Salud,
a la seguridad ciudadana o a la infraestructura descentralizada.
Con la aprobación de este proyecto empieza la
reforma tributaria y se logrará que los recursos
que se recauden se destinen a los sectores más
necesitados.
Algunos sectores políticos cuestionan
la delegación de facultades y no recuerdan que
en el pasado, el gobierno del Apra y los demás,
también recurrieron a esta forma de legislar
y que era natural y legal, como lo ha expuesto la doctora
Merino en su intervención.
Hay que precisar que la delegación
no significa abdicar a las facultades de control sobre
la legislación delegada, puesto que de acuerdo
al artículo 104.° de la Constitución,
y 90.° del Reglamento del Congreso, nosotros podemos
derogar o modificar un decreto legislativo desde que
tenga 3 días de publicado.
Por ello, es necesario señalar
a la ciudadanía que nos eligió y hoy nos
escucha, que el Congreso hará un seguimiento
estricto de las medidas tributarias que dicte el Ejecutivo;
y si observamos distorsiones en el camino, que perjudiquen
a la economía del país, la corregiremos
inmediatamente. Es un compromiso.
También debo hacer presente
a las autoridades del Ejecutivo, que el Congreso de
la República ha aprobado recientemente un instrumento
legal importante, que le permite reprimir el contrabando
y la defraudación de renta de aduana, y en la
medida que estos delitos sean reducidos a su mínima
expresión, el Estado obtendrá aproximadamente
mil millones de dólares por el efecto cascada.
En el plano político, entiendo
el deseo de algunos de impedir el éxito de la
gestión de este gobierno, pero no quieren darse
cuenta que no es el gobierno el que está en juego,
sino el país, su gobernabilidad y la esperanza
que tienen los sectores más necesitados.
Por ello, invoco a quienes tienen dudas
en este primer paso, a que apostemos juntos para mejorar
el nivel de vida de todos los peruanos, porque inmediatamente,
de acuerdo a lo manifestado por la Primera Ministra
en otras reuniones, está preparando ya para poder
entrar en los temas de la reforma del Estado y del Poder
Judicial.
Muchas gracias, Presidente; gracias,
Presidenta del Consejo de Ministros.
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