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Debate del Informe final de
la Comisión Investigadora de las presuntas irregularidades
administrativas e ilícitos penales en que habrían
incurrido los señores Carmen Higaonna Oshiro
y José Herrera Meza, ex superintendentes de Aduanas,
y otros altos funcionarios de la administración
aduanera. Mociones de Orden del Día 99 y 114
SUMILLA
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Procédase con el siguiente.
El RELATOR da lectura:
"Informe final de la Comisión Investigadora
de las presuntas irregularidades administrativas e ilícitos
penales en que habrían incurrido los señores
Carmen Higaonna Oshiro y José Herrera Meza, ex
superintendentes de Aduanas, y otros altos funcionarios
de la administración aduanera. Mociones de Orden
del Día 99 y 114
Conclusiones
Se concluye que las graves irregularidades que se han
detectado en los capítulos del presente informe
relacionadas con la administración de aduanas,
períodos 91-99, a cargo de la señora Carmen
Higaonna Oshiro, ex superintendenta nacional de aduanas,
y el señor José Herrera Meza, ex superintendente
nacional de Aduanas, no son casos aislados que podrían
ser calificados como inconductas funcionales o comisión
de irregularidades administrativas. Los hechos denunciados
y analizados en el presente informe dan cuenta de actos
de corrupción en Aduanas, que acreditan el uso
y abuso del poder público en provecho de funcionarios
públicos de altos niveles de la administración,
como en este caso la máxima autoridad de la Superintendencia
Nacional de Aduanas.
2. En el caso del nombramiento, destaque y despido
de Julio Higashionna Oshiro, hermano de Carmen Higaonna
Oshiro, se concluye que:
2.1 Al amparo de las consideraciones
de hecho y de derecho ampliamente expuestas
en el informe con relación al nombramiento, destaque
y despido de Julio Higashionna
Oshiro por parte de Carmen Higaonna Oshiro, ex Superintendenta
Nacional de Aduanas, habiendo cobrado la suma de 909
mil 212 puntos 59 por Aduanas sin haber laborado ni
un solo día para el Estado sino para la ONG Apenkai,
se concluye en la existencia de indicios razonables
de la presunta comisión de los delitos de nombramiento
ilegal y peculado por parte de Carmen Higaonna Oshiro
y Julio Higashionna Oshiro, tipificados en los artículos
381.° y 387.° del Código Penal, respectivamente:
Nombramientos ilegales.
Artículo 381.°.— El funcionario público
que hace un nombramiento para el cargo público
a una persona en quien no concurren los requisitos legales
será reprimido con sesenta a ciento veinte días
multa. El que acepta el cargo sin contar con los requisitos
legales será reprimido con la misma pena.
Peculado.
Artículo 387.°.— El funcionario o servidor
publico que se apropia o utiliza en cualquier forma,
para sí o para otro, caudales o efectos cuya
percepción, administración o custodia
le estén confiados por razón de su cargo
será reprimido con pena privativa de la libertad
no menor de dos ni mayor de ocho años.
2.2 Se concluye que los actos materiales
consistentes en no iniciar de manera inmediata las acciones
judiciales en contra de Julio Higashionna y Carmen Higahonna
en defensa de los intereses del estado constituyen indicios
razonables de la presunta comisión del delito
de omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales
y omisión de denuncias por parte de José
Herrera Meza, ex Superintendente Nacional de Aduanas
(e) y Arturo Ramírez Salomón, Superintendente
Nacional de Aduanas, que se encuentran tipificados en
los artículos 377.° y 407.° del Código
Penal. Incumplimiento de actos funcionales.
Artículo 377.°.—
El funcionario público que ilegalmente omite,
rehusa o retarda algún acto de su cargo será
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de
dos años y con treinta a sesenta días
multa.
Omisión de comunicación
sobre la comisión de delito.
Artículo 407.°.— El
que omite comunicar a la autoridad las noticias que
tenga acerca de la comisión de algún delito
cuando esté obligado a hacerlo por su profesión
o empleo será reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de dos años.
3. En el caso del Informe N.º 065-2000, examen
especial a los almacenes de Aduanas, se concluye que:
3.1 Estando a los resultados del Informe N.° 07-99-Aduanas,
período 1992-1998, y del Informe N.° 158-2001,
del 19 de noviembre del 2001, en cumplimiento del Informe
N.° 065-2000, examen especial a los almacenes de
Aduanas, que arrojan un faltante de mercancías
de US$ 9 millones 486 mil 358, respectivamente, y atendiendo
a la Resolución de Superintendencia N.° 001347,
que autoriza el inicio de acciones judiciales, existen
indicios razonables de la presunta comisión del
delito peculado por parte de Carmen Higaonna Oshiro
y otros funcionarios, tipificados en el artículo
387.° del Código Penal.
Peculado.
Artículo 387.°.— El funcionario
o servidor publico que se apropia o utiliza en cualquier
forma, para sí o para otro, caudales o efectos
cuya percepción, administración o custodia
le estén confiados por razón de su cargo
será reprimido con pena privativa de la libertad
no menor de dos ni mayor de ocho años.
3.2 Los actos materiales consistentes en no iniciar,
de manera inmediata, las acciones judiciales en contra
de Carmen Higaonna Oshiro, ex Superintendenta Nacional
de Aduanas, por el faltante de mercancías ascendente
a US$ 7 millones 214 mil 338, a los que se refiere el
Informe N.° 07-99-Aduanas, período 1992-1998,
constituyen indicios razonables de la presunta comisión
de delitos de omisión, rehusamiento o demora
de actos funcionales y omisión de denuncias por
parte del señor José Herrera Meza, ex
Superintendente Nacional de Aduanas encargado, que se
encuentran tipificados en los artículos 377.°
y 407.° del Código Penal.
3.3.— Los actos materiales consistentes en no
iniciar de manera inmediata las acciones judiciales
en contra de Carmen Higaonna Oshiro, ex Superintendenta
Nacional de Aduanas, a ese entonces Contralora General
de la República por el faltante de mercancías
ascendentes a US dólares 7 millones 214 mil 338,
a los que se refiere el informe 07-99-Aduanas, período
92-98, constituyen indicios razonables de la presunta
comisión del delito de omisión, rehusamiento,
demora de actos funcionales y omisión de denuncias
por parte del señor Arturo Ramírez Salomón,
Superintendente Nacional de Aduanas, delitos tipificados
en los artículos 377.° y 407.° del Código
Penal.
3.4.— Los actos materiales consistentes en faltar
a la verdad, señalando que por oficio reservado
001-2000-Aduanas, la Sunat solicitó a la Contraloría
General de la República la revisión de
los resultados del informe sobre almacenes de Aduanas
cuando del texto del oficio no se desprende dicha aseveración,
lo cual constituye indicio razonable de la presunción,
comisión del delito de falsedad genérica
por parte del señor Arturo Ramírez Salomón,
Superintendente Nacional de Aduanas y de la ex Contralora
General de la República, Carmen Higaonna Oshiro.
El señor PRESIDENTE
(Ántero Flores-Aráoz Esparza).—
Cuestión de Orden, señor Rey.
El señor REY REY (UN).—
Señor Presidente, como el antecedente anterior,
yo solicito que en este caso se reserve y creo que a
algunos colegas les gustará estudiar con mayor
profundidad este informe.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Conforme ha sido práctica,
la idea es resolver todos los asuntos que tenemos hace
mucho tiempo pendientes, en cuanto no genere un debate
o posiciones encontradas, con lo cual propongo, si lo
acepta el Pleno, que este tema, al igual que otro anterior,
se reserve y pasemos al punto siguiente. Quiénes
estén de acuerdo podrán levantar la mano.
Señor Velásquez Quesquén, puede
hacer uso de la palabra.
El señor VELÁSQUEZ QUESQUÉN
(PAP).— Señor Presidente: El argumento
por el cual el informe referido a la carretera Tacna-Tarata-Candarave
no son los mismos argumentos que se esgrimen para que
este informe no se vote.
Esta fue una moción que se encargó a la
Comisión de Fiscalización y que fue votada
por mayoría.
Este informe ha sido distribuido oportunamente a todos
los miembros de la Representación Nacional, y
es un informe que está orientado a evaluar la
gestión de la ex Superintendenta de Aduanas,
la señora Carmen Higaonna, y básicamente
está muy claro en el informe que se pudo determinar
que en los almacenes de Aduana una ONG, Apenkai, que
presidía el hermano del ex presidente Fujimori,
disponían de estas mercaderías y se pudo
determinar, a través de una investigación,
que habían más de 15 millones de dólares
de faltante.
De tal forma que prorrogar la votación de este
informe, yo creo que sería innecesario, señor
Presidente, porque los hechos que se detallan, que están
corroborados con declaraciones, con pruebas, con informes
que se han realizado oportunamente, ameritan que esto
de una vez por todas sea votado.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Quisiera, antes de dar el
uso de la palabra a otras personas, recordar que éste
no es el mismo caso de Candarave, sino es el mismo caso
del punto 2, de lo que venía de la Comisión
de Defensa Nacional, Orden Interno e Inteligencia, en
que el doctor Yonhy Lescano solicitó reserva
del mismo hasta otra oportunidad para su debate.
Por eso es que dije: este antecedente, que no era el
de Candarave precisamente, lo de Candarave es un tema
de simplemente un cuarto de intermedio que estamos esperando
que en algún momento nos den el texto final que
agradeceré. Tiene el uso de la palabra el señor
Valencia-Dongo.
El señor VALENCIA-DONGO CÁRDENAS.—
Señor Presidente: Creo que lo que usted está
definiendo de que, efectivamente, esto se postergue,
creo que es lo más coherente.
Sería un absurdo el tener que decidir una cosa
como ésta, en la que ahora en la que recordemos
de que precisamente las personas que han sido puestas
en el dictamen con responsabilidades, son las personas
que han acusado al presidente de esa comisión.
Es evidente que acá no se puede hacer de juez
y parte a la vez, de modo que yo creo que esto tiene
que ser definitivamente un debate sumamente prolongado
seguramente y con las pruebas debidas del caso, una
exposición por parte de Mufarech y seguramente
también la exposición de la otra parte.
Yo creo que, por lo tanto, esto va a motivar un largo
debate y lo que creo es que debe usted llevar al voto
para definir de que esto se postergue para una fecha
definida, donde se pueda haber tenido ya un estudio
del expediente. Gracias, señor Presidente.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Antes había pedido
el uso de la palabra el señor Mufarech.
Perdón, es cuestión de orden; en consecuencia
tiene preferencia a la cuestión de orden. Un
minuto, señor Mufarech. Doctor Velásquez
Quesquén, puede hacer uso de la palabra. El
señor VELÁSQUEZ QUESQUÉN (PAP).—
Parece que hay un error, lo expresado por el congresista
Valencia. El señor Mufarech al tiempo que se
investigó estos hechos que fue en el período
legislativo 2001-2002 él no era ni miembro de
la directiva de la comisión ni mucho menos miembro
de la propia comisión; de tal forma que esta
investigación fue impulsada por toda la comisión
y ahí está el informe que ha arrojado
conclusiones y recomendaciones.
El vicepresidente de la comisión era el actual
hoy presidente de la Comisión de Justicia, el
congresista Alcides Chamorro, de tal forma que hay un
error, parece que ha sido mal informado el congresista
Valencia; en esta investigación el congresista
Mufarech no formó parte de la misma. Me pide
una interrupción el congresista Rafael Rey.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Puede hacer uso de la interrupción
el congresista Rey.
El señor REY REY (UN).— Gracias.
Señor Presidente, yo sólo le pido cordialmente
al Presidente de la Comisión de Fiscalización
que como quiera que este informe, aunque lo sé
porque se lo pregunté al Presidente, está
repartida hace mucho tiempo, yo con toda sinceridad
no he podido leerlo, solicito que se nos permita unos
días más, sólo para podernos enterar
del tema de fondo.
Eso es todo lo que pedía, señor Presidente.
Gracias.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Señor Mufarech, puede
hacer uso de la palabra.
El señor MUFARECH NEMY (PP).— Señor
Presidente, yo quiero reconfirmar lo que acaba de decir,
aunque no necesita confirmarse porque siempre creo que
he dicho las cosas como son, el congresista Velásquez
Quesquén, en el sentido que yo no participaba
en la Comisión de Fiscalización, Presidente.
Y quiero decirle, Presidente, que vamos a ser responsables
en este Congreso por delitos cometidos en la época
de Fujimori porque están prescribiendo, Presidente,
y lo que se quiere acá es dilatar esta situación
y que siga durmiendo, Presidente, en el Congreso cuando
somos responsables nosotros de situaciones donde fue
debidamente verificado por la Comisión de Fiscalización
en el sentido que se habían, había un
faltante, se habían robado 12 millones de dólares,
Presidente, de los almacenes; teníamos un funcionario
que era el hermano, un nombramiento ilegal de la señora
Higaona que nombró a un señor y que nunca...
Por favor. Que nunca se supo que el señor era
hermano de la señora Higaona y funcionaba con
el nombre de Higashionna, se engaño y este señor
trabajaba en Palacio de Gobierno en la fundación
Apenkai.
Quiere decir, Presidente, que estamos encubriendo, dilatando,
postergando, Presidente, una situación que no
acepta ni vamos aceptar un día más, Presidente.
Aparte de adjudicaciones ilegales. Adjudicaciones ilegales
que fueron parte de la campaña, Presidente, con
la que se hacía proselitismo político
repartiendo las donaciones que estaban en la Aduana,
y así le puedo mencionar y enumerar esas 100
páginas de denuncias que tienen funcionarios
de Aduana, y muchos de ellos, Presidente, siguen trabajando
algunos de ellos en Contraloría General de la
República, gente que estuvo vinculada a toda
esta mafia, Presidente, y ojalá podamos tomar
acciones, Presidente, no sólo en la votación
de hoy día sino con todos esos delincuentes que
siguen trabajando en Contraloría y en Aduanas,
Presidente. Muchas gracias.
Pido, por favor, una cuestión previa en el sentido
de que vamos a votar el día de hoy, Presidente.
Estoy solicitando que se vote el día de hoy y
de una vez salgamos de todos los puntos que usted mismo
ha dicho que estamos limpiando con todo lo pasado y
no estaremos como en otros organismos del Estado que
se han permitido por acción
ineficiente de procuradores que muchos de ellos están
vinculados a actos de corrupción, Presidenta,
de que sigan saliendo libres y que no se haya metido
a la cárcel a los que realmente cometieron delitos,
acá no estamos para absolver a delincuentes,
sino para sancionarlos y castigarlos, Presidente.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Tiene el uso de la palabra
el congresista Rey.
El señor REY REY (UN).— Pensaba
hacer algún comentario sobre la intervención
anterior, señor Presidente, pero me voy a abstener
porque hay que tomar las cosas conforme a la persona
de quien viene; hay gente que tiene que responder a
la justicia, que tiene juicios pendientes, que ha actuado
con duda respecto a su comportamiento como funcionario
público, que por supuesto le gusta...
Explíqueles señor a esos que gritan que
no he pedido una cuestión previa sino he pedido
el uso de la palabra. Decía que a personas que
les gusta sólo calificar a los demás y
que cuando los califican a ellos, por supuesto que se
rasgan las vestiduras.
Yo y el público he calificado de delincuente
a una persona, no tengo inconveniente en que esa persona
me llame a mí delincuente, pero ninguna de las
personas llamadas delincuentes por algún congresista
le ha llamado a él o a ese congresista delincuente.
Lo único que estoy pidiendo para mí y
para muchos, porque quizás hayan algunos señores
congresistas que hayan podido y ya lo sé que
hace tiempo está este informe, es posible que
algunos hayan podido estudiar en profundidad este tema
que hace referencia a algunas personas en particular
y por tanto a su honor, y por tanto a su situación
legal, y por tanto a su futuro, porque tendrán
que responder eventualmente a la justicia.
No es culpa nuestra que el tema recién haya sido
puesto hoy a debate, yo ni siquiera he seguido el tema,
de manera que los que dicen que lo que se quiere es
dilatar, tendrían que decirlo eso a la Junta
de Portavoces, que es la que decide la agenda del Pleno.
Yo, por supuesto, no la decido. Es más, no pertenezco
a la Junta de Portavoces.
Lo único que solicito a mis colegas —pensando
además en que en su momento algunos otros podrán
ser acusados por cosas similares o cosas mucho peores—
que se nos permita estudiar para votar en conciencia.
Todo debe votarse en conciencia, mucho más si
hace referencia a la honra de personas; y con especial
cuidado cuando se conocen de animadversiones de tipo
personal. Se ha nombrado o se ha hecho referencia a
ex procuradores, con los que algunos tienen problemas
sólo de tipo personal. Se ha hablado de ex funcionarios
públicos, con los que algunos tienen problemas
de orden estrictamente personal, entre otras cosas,
porque en su momento acotaron actos irregulares de quienes
hoy hablan mal de esos funcionarios públicos.
Así que lo único que pido, y espero que
la gran parte del Congreso me acompañe, es que
nos den unos días para leer, a más tardar
la próxima semana, en la sesión del próximo
miércoles se podría votar el fondo del
tema.
Mientras tanto, como no estamos en el debate del fondo
del tema, ¿o me equivoco, señor Presidente?,
no me parece lógico que se haga mención
a nombres de personas cuando no hemos abierto debate
sobre el fondo del asunto. Por esa razón insisto,
señor Presidente, en que se nos dé por
lo menos hasta la próxima semana la posibilidad
de revisar el informe, y creo que a eso no se ha opuesto,
más bien me lo ha aceptado de manera cordial
el Presidente de la Comisión de Fiscalización,
cuya imparcialidad he reconocido siempre. Gracias.
El señor PRESIDENTE
(Ántero Flores-Aráoz Esparza).—
Tiene la palabra la congresista De la Puente Haya.
La señora DE LA PUENTE HAYA (PAP).—
Muchas gracias, señor Presidente. No pensé
tener que referirme al mismo caso de la señora
Carmen Higaonna después de tanto tiempo. A mí
me tocó presidir la comisión que investigó
a Carmen Higaonna en su función de Contralora
de la República, y formulamos los cargos correspondientes
por posibles delitos, presuntos delitos, penales. Sin
embargo, en la Comisión Permanente del Congreso,
en su momento, a pesar de que contábamos con
alrededor de 8 mil folios con toda la documentación
que acreditaba el retardo, omisión y rehusamiento
de tomar acciones para evitar — justamente al
no tomar acciones— que se descubrieran acciones
irregulares en el personal que estaba con ella en Aduanas,
para luego trasladar al mismo personal a la Contraloría
de la República —y que ha sido probado
en documentos que obran seguramente en el Archivo del
Congreso y que nosotros también hemos hecho llegar
a la Comisión de Fiscalización—,
formulábamos como acusación constitucional
la denuncia. Sin embargo, se transfirieron los delitos
a sanciones administrativas, en la Comisión Permanente,
y se le retiró del cargo a la señora Higaonna.
Sin embargo, yo vuelvo a escuchar el tema ahora y no
puedo silenciar que eran delitos penales tipificados
los que habíamos encontrado en la investigación
que se desarrolló y que firmamos en mayoría
el señor Eduardo Farah y yo. Constaba que no
había desconocimiento en las acciones de la señora
Higaonna, con documentos probatorios.
Y debo reiterar mi posición de absoluta sorpresa
cuando encontré que, en la Comisión Permanente,
el señor Carlos Almerí presentaba un nuevo
documento el cual se basaba en la investigación
formulada por nosotros en la comisión investigadora
que me tocó presidir; sin embargo, transfería
únicamente de delitos penales a cargos administrativos,
faltas administrativas, por lo cual se decidió
únicamente retirarla del cargo. Yo no puedo dejar
de recordar esto. Además, sigo en este desconcierto
de cómo pudo, no encuentro cómo pudo dejarse
de lado el trámite de la acusación constitucional
y plantear una nueva por sanciones administrativas únicamente,
que llevaron a la formulación de simplemente
retirarla del cargo a la señora Higaonna. Fue
un estudio exhaustivo. Y yo ahora, en plena conciencia,
votaré a favor del informe que ha presentado
la Comisión de Fiscalización. Cualquiera
que quiera revisar la documentación que me tocó
investigar durante meses, y todo lo que se actuó,
y los testimonios que se recibieron, de todo lo que
se ha mencionado ahora acá, obra en el archivo
del Congreso. Gracias, señor Presidente.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Sí, señor Mufarech.
Para terminar.
El señor MUFARECH NEMY (PP).—
Presidente, se ha hecho una alusión personal
sin haber dado el nombre. Y eso se llama cobardía.
Discúlpeme, Presidente, a mi no me interesan
los cargos políticos. Y si lo hice para ser ministro,
fue porque yo era un enemigo del régimen y me
piden ayudar en la lucha contra el contrabando.
Igualmente, en esta oportunidad, Presidente, para mi
es una carga, es un desgaste personal, familiar y empresarialmente
ser congresista. Y lo hago únicamente porque
veo que en este Congreso la gran mayoría, tiene
el mismo sentimiento: querer cambiar nuestro país.
Pero yo no voy a dejar de dar nombres. Yo voy a dar
nombres, porque yo tengo la frente en alto, tengo la
conciencia tranquila. Y yo le pedí a usted y
me sometí, no
solamente en este caso, en todos los casos, que se me
investigue. Y lo único que han hecho, en 40 años
de trayectoria, donde se pidió que todos los
medios publiquen todas las cosas contra mi, dos temas;
sin embargo, lo voy a probar y voy seguir en el proceso.
Yo no me corro, yo no digo: "Prescripción".
Yo no digo nada. Que se investigue y que se conozca
la verdad, porque tengo la conciencia tranquila. Nunca
cometí un contrabando. Pagué impuesto
de más con el Jaguar. Y en el caso de Crousillat,
nunca lo ayudé. Es más, hicieron una campaña
en Canal 4 contra mi. Y yo lo voy a probar todo eso
en el proceso.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Perdón, señor.
Es solamente una alusión. Ya la expresó,
pese a que no era personal porque no se había
señalado su nombre. Qué más puede
haber ya.
El señor MUFARECH NEMY (PP).—
Qué más puede haber. Le voy a decir qué
más puede haber.
La persona que ha hablado enantes, Rafael Rey, no me
puede criticar a mi cuando él ha votado a favor
de todos aquellos que han sido denunciados en este Congreso
por actos de corrupción en la época de
Fujimori. Mientras nosotros, que tenemos un compromiso
con el país en la lucha contra la corrupción,
denunciamos esos actos, el señor, casi solitario,
votaba contra nosotros.
Después, quiero decirle, Presidente, el señor
Rafael Rey fue al Servicio de Inteligencia Nacional.
Hay pruebas que el señor fue a pedirle a Montesinos,
no en una, en varias oportunidades, para liberar a un
señor que había secuestrado al doctor
Querol y lo liberó, Presidente. Un hombre que
tenía 16 años de cárcel. Y sus
ayudantes, los cómplices de ese secuestrador,
siguen presos en cárceles de Cañete. Y
se lo digo así en su cara.
Y quiero que me diga ahora qué me va a responder
a este documento que el Presidente de la Corte Superior
ha enviado al Congreso por un chantaje que ha ido a
hacerle a una jueza, a la jueza que fue acompañada...
El señor Rafael Rey fue acompañado de
la procuradora Amelia Julia Príncipe Trujillo
y fue a amenazar. Y acá están los hechos.
Todo esto ha sido enviado al Congreso, Presidente. No
sé qué acciones se toman. Qué pasa
en la Comisión de Ética. Y el señor
fue a chantajear, a amenazar para defender a una persona
que estaba acusada. ¿Puede hablarme este señor?
¿Por qué no me mira?
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Señor Mufarech, acá
ha sido un tema de alusión, ya su alusión
la manifestó.
El señor MUFARECH NEMY (PP).—
Es que la alusión, Presidente, consiste en que
no se le puede permitir a un presunto delincuente decir
a un señor que es un delincuente. Y yo le pido,
hay una cuestión previa y que se vote, Presidente.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Yo les pido a ambos congresistas
que retiren las palabras que pueden ser consideradas
ofensivas. Estamos tratando de ver el asunto de un informe
de una comisión. Y esto se está convirtiendo
en un tema personal innecesariamente. Les ruego terminar
con este asunto.
Ya se han hecho las alusiones, el señor Rey también
ha pedido la suya porque usted lo ha mencionado por
propio nombre y terminemos, por favor, levantando las
frases que pueden ser consideradas ofensivas a la otra
persona.
El señor MUFARECH NEMY (PP).—
¿Usted me ha pedido? Voy a darle solamente un
minuto.
Cada vez que yo denuncio actos de la mafia o de corrupción,
gente vinculada a la mafia los defiende y salen en contra
mía. El día de ayer hemos podido leer
en la Comisión de Fiscalización el informe
de Contraloría, el cuarto informe donde en esta
vez, en el cuarto informe, ya se determina un acto irregular,
ilegal de una firma en la investigación de los
uniformes de la Policía.
Bueno, ya se determinó...
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Señor congresista...
El señor MUFARECH NEMY (PP).—
Perdón, señor Presidente.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Señor congresista,
eso no tiene nada que ver acá.
El señor MUFARECH NEMY (PP).—
Sí tiene que ver, señor Presidente, porque
son hechos que hemos investigado y que el señor
está mencionando.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Señores, terminemos
con este asunto porque se está trayendo a un
tema que tiene que ver simplemente con un informe de
una comisión, temas que no tienen nada que ver.
Le ruego terminar.
El señor MUFARECH NEMY (PP).—
Termino, señor Presidente.
Cuando yo intervengo para investigar a presuntos corruptos,
dicen que éste es un asunto personal, todos me
dicen personal, igual como ha dicho Rafael Rey. Es un
asunto personal.
Denunciamos los 29 mil dólares que le dio Fujimori
al Procurador Ugaz, se probó en el Poder Judicial.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Señor congresista,
eso no es
materia de la alusión. Terminemos, por favor,
porque tengo sino que cortar el uso de la palabra.
El señor MUFARECH NEMY (PP).—
Déme un minuto, pues.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Bueno, ya son varios.
El señor MUFARECH NEMY (PP).—
Déme un minuto para decir lo que siento, señor
Presidente.
El señor...
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Léase el artículo
pertinente el Reglamento.
El RELATOR da lectura:
"Reglamento del Congreso de la República
Disciplina Parlamentaria
Artículo 61.°.— El Presidente tiene
a su cargo la dirección de los debates y la prerrogativa
de exigir a los congresistas que se conduzcan con respeto
y buenas maneras durante las sesiones. [...]."
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Cordura, tolerancia y no expresar
frases que puedan ser consideradas ofensivas para otros
señores parlamentarios. Ruego, señor Mufarech,
terminar con el tema.
El señor MUFARECH NEMY (PP).—
Señor Presidente, para terminar.
Pido disculpas si es que lo he ofendido a usted o algún
miembro de este Congreso, con excepción de Rafael
Rey.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Eso no es retirar las palabras
ofensivas, señor.
Yo he pedido retirar a ambos, palabras que se consideran
ofensivas a la otra parte. Lo he pedido a los dos.
El señor MUFARECH NEMY (PP).—
Discúlpeme, señor Presidente, pero si
una persona le dispara a otro es un asesino, si una
persona le roba a otra es una ladrón. Lo que
yo he dicho del señor es verdad, acá está
el documento, acá está el documento de
la Corte Superior que le comunica, inclusive, al Congreso.
Yo no he mentido, señor Presidente. Que me diga
el señor en qué he mentido. ¿Fue
al SIN o no fue al SIN? ¿Liberó a un secuestrador?
Liberó al secuestrador.
¿Acá está el documento del Poder
Judicial? Está el documento del Poder Judicial.
Qué he mentido, señor Presidente.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— He solicitado que lo que se
puede considerar inconveniente, inapropiado o insultante
o agraviante a la otra parte, a los dos les he pedido
el retiro de la palabra. No hablo de actuados que puedan
estar en expedientes. Hablo de las expresiones vertidas
en el Pleno.
El señor MUFARECH NEMY (PP).—
Señor Presidente, el señor fue quien empezó,
que retire las palabras que pueden haberme ofendido.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Señor, retira usted. El
señor MUFARECH NEMY (PP).— Por
respeto a usted y a todos los demás congresistas
con excepción de Rafael Rey, retiro las palabras.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— No, señor congresista.
Es expresamente al señor Rey.
El señor MUFARECH NEMY (PP).—
¿Qué cosa le he dicho yo al señor
Rey, señor Presidente? Que me diga, por favor,
qué cosa le he dicho. Qué cosa le he dicho
que no es verdad.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Señor, yo lo he pedido
para terminar con este asunto.
El señor MUFARECH NEMY (PP).—
Señor Presidente, no tenemos tiempo que perder,
tenemos bastante cosas importantes. A pedido suyo las
retiro, señor Presidente.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Tiene la palabra el congresista
Rey Rey.
El señor REY REY (UN).—
Señor Presidente, una comisión investigadora
que usted integró ha investigado a profundidad
las calumnias que el día de hoy ha vuelto a repetir
el señor Mufarech y usted participó de
esa comisión. De manera que eso no fue sino una
calumnia. Con la misma autenticidad con la que he hablado
siempre, sin mentir, puedo afirmar que, en efecto, se
trata de una calumnia. No es verdad y nunca solicité
la liberación de Gonzalo Higueras, nunca. Okay.
Usted lo ha investigado con otros tres señores
congresistas.
Por lo tanto, me limito a eso, señor. Yo no voy
a contestar las ofensas de quien en su campaña
utilizó...
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Señor Rey, le pido
que no hagamos más problemas en esta sesión.
El señor REY REY (UN).—
Si yo no he hecho ninguno, señor Presidente.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Le he solicitado también...
Usted puede considerar que no ha sido ofensiva alguna
frase, pero la Mesa sí la ha considerado y también
el señor Mufarech que pidió una alusión.
Entonces, para terminar con este incidente ya el señor
Mufarech retiró, le ruego a usted que se retire
lo que podría considerarse ofensivo.
El señor REY REY (UN).— No tengo ningún
inconveniente, lo he retirado.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Terminado el incidente.
El señor REY REY (UN).— No, no, perdóneme.
Es que no se trata de un incidente, señor Presidente;
el incidente lo ha creado usted al permitirle hablar
al señor Mufarech...
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Señor, yo a todos les acepto
que hagan uso de la palabra, porque eso es lo democrático.
El señor REY REY (UN).— Déjeme concluir,
déjeme concluir solamente. ¿De acuerdo?
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Concluya.
El señor REY REY (UN).— Muy bien.
Usted le ha dado diversas oportunidades de hablar al
señor Mufarech sin tener ninguna necesidad de
ello. En uso estricto del Reglamento le he pedido por
una alusión. Punto.
No se considera alusiones cuando no se mencionan nombres,
señor Presidente. Pero en fin, usted lo consideró,
no tengo ningún problema.
El señor me grita ahora 'cobarde'. Yo no le voy
a pedir que retire esa palabra, no le voy a pedir solamente
porque viene de quien viene. Señor Presidente,
hay personas que actuaron en su campaña y su
lema era 'fuera los corruptos'. Muy bien, el pueblo
se encargará de decir quiénes son los
corruptos.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Terminado el incidente.
Se ha presentado... Si, señor, comenzó
retirando. Hay un pedido para que este asunto se postergue
y al igual... Disculpen, todo lo ponemos al voto acá.
E igual como pusimos al voto el pedido del señor
Yonhy Lescano para que el tema de los estudiantes del
departamento de Puno fuera postergado, solicito en esta
misma forma atender la solicitud.
Los que estén de acuerdo con la postergación
del tema en su momento, después de marcar asistencia,
marcarán verde; los que estén en contra
y quieren pasar al voto, marcarán rojo; y quienes
se abstengan, ámbar.
En consecuencia, marcar asistencia.
—Los señores congresistas registran su
asistencia mediante el sistema electrónico para
verificar el quórum.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Se encuentran presentes 97 congresistas
en la Sala.
Con esa asistencia votaremos el pedido de postergación.
—Los señores congresistas emiten su voto
a través del sistema electrónico.
—Efectuada la votación, se rechaza, por
74 votos en contra, 11 a favor y dos
abstenciones, el pedido de postergación.
El señor PRESIDENTE (Ántero
Flores-Aráoz Esparza).— Ha sido rechazado
el pedido. Se deja constancia del voto en contra del
congresista Aranda. En consecuencia, con la misma asistencia
procederemos a votar el informe en mayoría.
—Los señores congresistas
emiten su voto a través del sistema electrónico.
—Efectuada la votación, se aprueba, por
74 votos a favor, uno en contra y doce abstenciones,
el informe final de la Comisión Investigadora
de las presuntas irregularidades administrativas e ilícitos
penales en que habrían incurrido los señores
Carmen Higaonna Oshiro y José Herrera Meza, ex
superintendentes de Aduanas, y otros altos funcionarios
de la administración aduanera.
El señor PRESIDENTE (Ántero
Flores-Aráoz Esparza).— Ha sido aprobado
el informe.
—El texto de las conclusiones y recomendaciones
es el siguiente:
(COPIAR EL TEXTO APROBADO DEL ACTA)
SUMILLA
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Pase al siguiente: 3.6.
El RELATOR da lectura:
"De la Comisión de Fiscalización
y Contraloría
3.6. Informe final de las investigaciones realizadas
por las presuntas irregularidades, en la gestión
de Arturo Ramírez Salomón, Superintendente
Nacional de Aduanas, encargo recibido mediante la Moción
de Orden del Día N.° 1031, Pleno 18 de abril
2002.
Conclusiones:
Caso examen especial al otorgamiento de Bonificación
Única de Productividad (BUP) en la Superintendencia
Nacional de Aduanas, período 99, mayo 2000.
Atendiendo a las consideraciones expuestas en el presente
informe, las conclusiones son:
Uno, se concluye por la existencia de indicios razonables
de la comisión del delito de malversación,
tipificado Código Penal, artículo 389.°
por la aplicación discresional y de forma no
arreglada a ley, de los fondos públicos asignados
a Aduanas, por la suma de soles 14 millones, US dólares
3 millones; suma adicional a los 16 sueldos que reciben
los trabajadores de Aduanas, para el período
2001, bajo la modalidad del beneficio al personal, de
Bono Único de Productividad BUP, por parte de
los siguientes funcionarios de Aduanas: Arturo Ramírez
Salomón, Superintendente Nacional de Aduanas;
Yolanda Valle Velasco, Intendente Nacional de Recursos
Humanos; Alicia Ocharán Zegarra, Intendente Nacional
de Administración y Recaudación Aduanera.
Se concluye, por la existencia de indicios razonables,
de la comisión del delito de peculado, tipificado
en el artículo 387.° del Código Penal,
y el delito de malversación, tipificado en el
artículo 389.° del mismo cuerpo legal, por
el pago ilícito, consistente en la utilización
de recursos del Estado, a través de la asignación
extraordinaria de ejercicios anteriores, a favor de
la Superintendente de Aduanas, y el Superintendente
Ejecutivo, a quienes se les asignó por dicho
concepto, la suma de 91 mil, y 10 mil en forma irregular,
y que no se ajusta a la normatividad legal vigente por
parte de los siguientes funcionarios de Aduanas: Arturo
Ramírez Salomón, Superintendente Nacional
de Aduanas; Antonio Portugal Chirinos, Superintendente
Ejecutivo de Aduanas; Yolanda Valle Velasco, Intendente
Nacional de Recursos Humanos; Alicia Ocharán
Zegarra, Intendenta Nacional de Administración
y Recaudación Aduanera.
Tres, se concluye por la existencia e indicios razonables
de la comisión del delito de peculado, tipificado
en el artículo 387.° del Código Penal,
y el delito de malversación, tipificado en el
artículo 389.° del mismo cuerpo legal, por
la aplicación discresional y de forma no arreglada
a ley, de los fondos públicos asignados a Aduanas,
por la suma de soles 10 millones, US dólares
2 millones 500 mil; suma adicional a los 16 sueldos
que reciben los trabajadores de Aduanas, para el período
2000, bajo la modalidad del beneficio al personal, del
Bono Único de Productividad (BUP), por parte
de los siguientes funcionarios de Aduanas: José
Herrera Meza, Superintendente Nacional de Aduanas; Denis
Cabrera Garrido, ex Intendente Nacional de Administración;
Jesús Romero Pacora, ex Gerente de Recursos Humanos.
Caso: Informe N.° 476-2001-Aduanas-INFA-1202: Resultados
de fiscalización a la empresa Petróleos
del Perú, Petroperú S.A. De los elementos
probatorios analizados en el presente informe, se formulan
las siguientes conclusiones:
Cuatro, se concluye por la existencia e indicios razonables
de la comisión del delito de defraudación
de rentas de Aduanas, tipificado en el artículo
4.° de la Ley de Delitos Aduaneros, por haber proporcionado
información falsa a Aduanas con la finalidad
de acceder a los beneficios de exoneración tributaria
derivados de la utilización de los certificados
de reposición de mercancías en franquicia,
lo que habría ocasionado que el Estado deje de
percibir los aranceles que le corresponden: Ingeniero
Jorge Kawamura Antich, presidente del directorio de
Petroperú (97-junio 2001).
Ingeniero Raúl Pasco Araujo, presidente del directorio
de Petroperú (julio 2001-abril).
5. Se concluye, por la existencia de indicios razonables,
de la comisión del delito de omisión rehusamiento
o demora de actos funcionales, tipificado en el artículo
377º del Código Penal y el delito de omisión
de denuncia, tipificado en el artículo 407º
del mismo cuerpo legal, por no haber denunciado penalmente
a la empresa Petroperú no obstante haberse detectado
que la información proporcionada, para beneficiarse
con la exoneración proveniente de los certificados
de reposición de mercancías, era falsas
y que además permitió que Petroperú
se beneficie con una extinción de la multa tributaria
ascendente a 14 millones 130 mil 895 dólares,
con un grave perjuicio al Estado. Por tanto, presume
responsabilidad penal por parte de los siguientes funcionarios
de Aduanas:
Carmen Higaonna, ex superintendenta nacional de Aduanas,
91–99; Juan Herrera Meza, ex superintendente nacional
de Aduanas 99–2000; Arturo Ramírez Salomón,
superintendente nacional de Aduanas.
6. Se concluye que el acogimiento al régimen
de fraccionamiento tributario, formulado por la empresa
Petroperú ante Aduanas, con relación a
la deuda tributaria que la misma empresa reconoce en
autoliquidación por 20 millones de dólares,
ha sido irregular, toda vez que Aduanas ya tenía
conocimiento de la comisión del delito de defraudación
de rentas de aduanas; sin embargo, con el propósito
de beneficiarla aceptó el pago fraccionado respecto
de la multa, cuando se debió autorizar el inicio
de acciones legales en contra de los representantes
legales de la empresa Petroperú, con lo que se
impedía que se beneficie con el referido régimen
en grave perjuicio al Estado.
7. Se concluye en la necesidad que la Contraloría
General de la República disponga una auditoría
con relación a todos los deudores aduaneros que
se habrían acogido indebidamente al régimen
de fraccionamiento tributario, cuando los beneficiarios
de dicho régimen se encontraban incursos en la
comisión del delitos aduaneros. Caso incineración
irregular de 822 cajas de licor importado de contrabando
y otros. 8. Se concluye, por la existencia de indicios
razonables, de la comisión del delito de abuso
genérico de autoridad, tipificado en el artículo
376.° del Código Penal, por incineración
de mercancías sin contar con presencia de representantes
del Ministerio Publico. Se dispuso la incineración
y destrucción de licores, cigarrillos y otros
sin haberse agotado las acciones necesarias para determinarse
a los responsables de estos hechos en agravio del Estado.
Por tanto, se presume responsabilidad penal por parte
de los siguientes funcionarios de Aduanas: Arturo Ramírez
Salomón, superintendente de Aduanas; Jesús
Ashcallay Flores, gerente de Almacenes.
9. Se concluye, por la existencia de indicios razonables,
de la comisión del delito de incumplimiento de
obligación, tipificado en el artículo
377.° del Código Penal y delito de receptación,
el artículo 6.° de la Ley N.° 26461,
porque se omitió formalizar las denuncias penales
correspondientes contra los que resulten responsables
del delito de contrabando y receptación en agravio
del Estado; no obstante haber encontrado mercancías
presumiblemente de contrabando en el almacén
de Santa Anita y haber comprobado que se tenía
almacenado (receptación) indebidamente, sin registros
ni documentos, sustrayéndolo de la prosecución
que pudieran haberla efectuado otras autoridades como
la Policía Nacional, Policía Fiscal, Sunat,
dado que en las mismas, ocurridas en instalaciones estatales,
se evidencia la participación de funcionarios
de Aduanas.
Por tanto, presume responsabilidad penal por parte de
los siguientes funcionarios de Aduanas: Arturo Ramírez
Salomón, superintendente de Aduanas; Jesús
Ashcallay Flores, gerente de Almacén.
10. Se concluye, por la existencia de indicios razonables,
de la comisión del delito de delito de contrabando
y receptación, dado que las mercancías
incineradas, a tenor de lo señalado en la Resolución
de Superintendencia de Aduanas N.° 001530, de octubre
de 2000, ingresaron a los almacenes de Aduanas durante
las anteriores administraciones. También son
pasibles de denuncia por delito de contrabando y receptación
(Ley N.° 26461, Ley de los Delitos Aduaneros, artículos
1.°, 2.°, 6.°, 7.° y 9.°) y los
presuntos responsables serían: Carmen Higaonna
Oshiro, ex superintendenta nacional de Aduanas; Sabino
Zaconetta Torres, ex intendente nacional de Recaudación;
Andrés Torres Sánchez, ex gerente de Almacenes
de Aduanas; José Herrera Meza, ex superintendente
nacional de Aduanas(e).
Recomendaciones.
En armonía con las conclusiones del presente
informe, la Comisión de Fiscalización
y Contraloría recomienda: Caso: Examen especial
al otorgamiento de Bonificación Única
de Productividad (BUP) en la Superintendencia Nacional
de Aduanas, período 1999-mayo 2000.
1. Se recomienda que con relación a las conclusiones
con presunta responsabilidad penal del presente informe
se deriven los actuados a la Fiscalía de la Nación,
a fin de que, de acuerdo a sus atribuciones y competencia,
disponga el inicio de acciones legales en contra de
los citados funcionarios.
2. Se recomiende se deriven los actuados al Ministerio
de Economía y Finanzas, a fin que, conforme a
sus atribuciones y facultades y siendo el ente rector
de la Superintendencia Nacional de Aduanas y el sector
del estado en supervisar el eficaz cumplimiento del
presupuesto público, inicie las acciones administrativas
dispuestas por la Contraloría General de la República.
3. Se recomienda se proyecte una iniciativa legislativa
destinada a derogar las normas legales y administrativas
que sustentan el otorgamiento del Bono Único
de Productividad (BUP), que no solamente ha venido beneficiando
desde el año 1999 aun reducido sector de la administración
pública, como es Aduana y Sunat, que inclusive
cuenta con personal bien remunerado, sino que genera
graves situaciones en el manejo de los recursos del
Estado, además de no resultar coherente con la
política de austeridad del país y reducción
del gasto público. El mencionado sistema permite
que trabajadores privilegiados del sector público
que perciben sueldos de 11 mil, expresado en 16 sueldos,
perciban por la productividad la suma promedio de soles
30 mil al año y en cada ejercicio.
Caso: Informe N.º 476-2001-Aduanas, resultados
de fiscalización a la empresa Petroleos del Perú,
Petroperú S.A.
De las conclusiones formuladas en este tema se proponen
las siguientes recomendaciones:
4. Se recomienda que con relación a las conclusiones
con responsabilidad penal del presente informe se deriven
los actuados a la Fiscalía de la Nación,
a fin que, de acuerdo a sus atribuciones y competencia,
disponga el inicio de acciones legales en contra de
los citados funcionarios.
5. Se recomienda que el Superintendente Nacional de
Aduanas, Arturo Ramírez Salomón, autorice
a la Procuraduría Pública de la Superintendencia
el inicio de las acciones legales en contra de la empresa
Petroperú por el delito de defraudación
de rentas de aduana, tipificado en el artículo
4.° de la ley de delitos aduaneros.
6. Se recomienda que la Contraloría General de
la República disponga una auditoría integral
en relación con el acogimiento a los distintos
regímenes aduaneros de incentivo de las importaciones
y exportaciones, así como el régimen de
fraccionamiento tributario en los casos cuando los beneficiarios
estarían incursos los ilícitos penales
en agravio del Estado.
Caso: incineración irregular de 822 cajas de
licor importado de contrabando y otros. De las conclusiones
formuladas en este tema se proponen las siguientes recomendaciones:
7. Se recomienda que con relación a las conclusiones
con responsabilidad penal del presente informe se deriven
los actuados a la Fiscalía de la Nación,
a fin que, de acuerdo a sus atribuciones y competencia,
disponga el inicio de acciones legales en contra de
los citados funcionarios. Sala Grau. Palacio Legislativo.
25 de junio, 12 de julio de 2002.
Javier Velásquez Quesquén.— Alcides
Chamorro Balvín.— Víctor Valdez
Meléndez.—
Ernesto Aranda Dextre.— Carlos Armas Vela.—
Mauricio Mulder Bedoya."
El señor PRESIDENTE (Ántero
Flores-Aráoz Esparza).— Se cede el uso
de la palabra. Cuestión de orden, señor
Rey.
El señor REY REY (UN).— Señor Presidente:
Yo quisiera que el Presidente de la Comisión
de Fiscalización nos expusiera el tema de fondo
cuya sumilla ha sido leída por el Relator, y
después voy a hacer uso de la palabra sobre el
tema de fondo, señor Presidente. Lo digo porque
me parece lógico que, como en todo informe y
sobre todo en aquellos que contienen acusaciones contra
personas, lo menos que se espera en un Congreso que
se precien, en un Congreso que actúa con decencia
es que las personas que van a emitir un voto puedan
comprender de qué se acusa, por qué acusa,
con qué indicios y con qué pruebas. Solicito
que el Presidente de la Comisión de Fiscalización
nos exponga el caso, señor Presidente y desde
ahora pido hacer uso de la palabra en su momento.
Gracias.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Dejando constancia de que el señor
Presidente de la comisión informante no está
obligado a sustentar porque ya está leído,
sin perjuicio de lo cual el señor Velásquez
Quesquén me parece que está solicitando
el uso de la palabra.
El señor VELÁSQUEZ QUESQUÉN (PAP).—
Señor Presidente: Si tiene esa duda, esa preocupación
el congresista Rey con mucho gusto, le voy a hacer muy
puntual cuáles son los hechos que dieron lugar
a que se hiciera una investigación y los resultados
a los que hemos arribado. Durante la gestión
del señor Arturo Ramírez Salomón,
como se ha dicho en el informe, los trabajadores de
Aduanas ganan 16 sueldos al año, pero el señor
Arturo Ramírez Salomón llegó a
la gestión y dispuso a través de una directiva
que todos los altos funcionarios, incluido él,
se pagaran una bonificación. El monto total de
estos 60 funcionarios que recibieron esta bonificación
fue de 15 millones de soles.
Cuando se hizo esta observación él devolvió,
devolvieron algunos funcionarios, otros no. Entonces,
ese hecho fue materia de la investigación. En
segundo lugar, en el puerto de Paita, en la Aduana de
Paita, se intervino un licor y mercadería de
contrabando, y sin presencia del fiscal, por disposición
del propio señor Salomón, esta mercadería
se incineró sin levantar un acta al respecto.
Otro hecho también que fue materia de la investigación,
señor Presidente, permítame leer porque
este informe lo hemos presentado hace varias semanas,
ha sido corroborado evidentemente con los exámenes
también que se han hecho en la Contraloría
General de la República.
Asimismo, señor Presidente, estaba refiriéndome
que se incineraron irregularmente 822 cajas de licor
y asimismo, a pesar de que en el tema de esta bonificación
por productividad hay también un pronunciamiento
de la Contraloría, ésta se pagó
bajo la modalidad de una asignación extraordinaria
y quiero precisar que el monto total que se pagó
fue 14 millones de soles.
El señor Arturo Ramírez Salomón
se pagó una asignación extraordinaria,
aparte de los 16 sueldos de 91 mil soles, y los demás
funcionarios se pagaron montos entre esa cantidad y
10 mil soles.
Algunos de ellos han devuelto pero esta conducta evidentemente
fue tipificada en su oportunidad. Estos cargos son algunos
de los que han sido corroborados con todas las pruebas
y que constan en el informe que nosotros hemos alcanzado
en el seno de la comisión.
Este informe también ha sido votado por la mayoría
de los miembros de la comisión y si el señor
Rafael Rey quisiera una explicación en detalle,
evidentemente el informe que se le ha alcanzado puede
detallar cada uno de los hechos y de las acciones que
nosotros hemos realizado para llegar a estas conclusiones.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Puede hacer uso de la interrupción
el congresista Rey.
El señor REY REY (UN).— Señor Presidente:
Así como el señor Jorge Mufarech Nemy,
para que no quede duda a quien me refiero, que sí
tiene cuentas con la justicia pendientes y que algún
día tendrá que pagarlas, cumplió
con su amenaza contra las supervisoras a quienes intentó
chantajear en su momento.
Así como el señor Jorge Mufarech Nemy
cumplió con su objetivo de calumniar y difamar
a Fernando Rospigliosi; así como cumplió
el señor Jorge Mufarech Nemy con su objetivo
de perseguir al doctor José Ugaz; así
como acaba de cumplir hace unos momentos con su objetivo
de que se acuse a quienes tuvieron que denunciarlo por
contrabando al señor Jorge Mufarech Nemy, a ese
que decía: "fuera los corruptos."
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Señor Rey, así se generan
todos los incidentes que hay que tratar de evitar.
El señor REY REY (UN).— De acuerdo, señor
Presidente, pero cuando uno no menciona nombres...
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— No estamos acá discutiendo el
tema del señor Mufarech, el tema es otro.
El señor REY REY (UN).— Voy a hablar del
tema, señor Presidente.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-Aráoz
Esparza).— Le ruego hablar del tema.
El señor REY REY (UN).— Como no.
Voy a hablar del tema pero voy a concluir con esta introducción,
señor Presidente. Así como el señor
Mufarech asusta a algunos con investigaciones de sus
pasados y esas personas, algunos, no se atreven a contradecirlo
porque le tienen miedo, ahora el señor Mufarech
se dispone a cumplir una antigua amenaza suya, entre
otras personas, contra un hombre probo como Arturo Ramírez
Salomón. Se le acusa de haber cobrado indebidamente
un bono. Para los que quieran enterarse de la verdad
ese bono mereció aprobación del MEF, en
su momento, juristas sostenían que estaba perfectamente
cobrado. ¿Qué hizo el señor Arturo
Salomón cuando hubo dudas, como acaba de reconocer
el Presidente de la Comisión de Fiscalización?
Lo devolvió.
Se le acusa de haber incinerado un cargamento de licor
en el Puerto de Paita, no se le acusa de haberse tomado
el whisky, no se le acusa de haberse robado el whisky,
no se le puede acusar de tamaña barbaridad, se
le acusa de haber actuado, de haber ordenado que se
incinere una mercadería por las razones que fuera.
¿Quieren saber quién es Arturo Ramírez
Salomón? Les voy a contar una anécdota.
Cuando el señor Ramírez Salomón
era Director General de Aduanas, en el gobierno del
señor Fernando Belaunde Terry, nombrado justamente
por su honestidad, donde lamentablemente cosechó
también enemigos porque le cerró agencias
de Aduanas a algunas personas que se comportaron mal
con la figura del Presidente de entonces, Fernando Belaunde
Terry. Y el propio Fernando Belaunde Terry me contó
a mí, personalmente, que había visto con
muy buenos ojos la actuación de Arturo Ramírez
Salomón en contra de gente que, traicionando
la confianza de un hombre probo, también como
Arturo Ramírez, como Fernando Belaunde Terry,
se había aprovechado por su pertenencia al partido
Acción Popular o por su cercanía con Fernando
Belaunde para incumplir las leyes de Aduanas.
El señor Arturo Ramírez Salomón
fue Director General de Aduanas y se enfrentó
a los verdaderos corruptos, tres o cuatro años.
Después de estar en el cargo —no sé
si tres, pueden ser dos, en cualquier caso— bastaría
un mes para una persona corrupta para volverse millonario
en la Dirección General de Aduanas; pero años
después de mantenerse en el cargo un día
estuve con él en su casa y tenía un televisor
blanco y negro de 12 pulgadas, y en vez de antena tenía
dos palos de tejer de su mujer; esa es la condición
de sencillez con que vivía Arturo Ramírez
Salomón que ya tenía años en el
cargo como Director General de Aduanas. Y tenía
dos palos de tejer porque sus hijos habían roto
las antenas y no tenía recursos económicos
en ese entonces para comprar ni siquiera un televisor
a color, cuando ya estaba absolutamente extendida la
práctica del uso de la televisión a color
en el Perú.
Yo no tengo problemas en dar la cara porque me consta
que son gente honesta y me parece absolutamente comprensible
que los sinvergüenzas quieren ahora cumplir su
amenaza, como la han cumplido con personas que también
han actuado con rectitud, como Fernando Rospigliosi
o como José Ugaz.
¿Hasta cuando vamos a permitir, confundir las
ideas políticas con la honradez de las personas?
Uno puede estar en desacuerdo con Fernando Rospigliosi
y yo lo estoy en muchas cosas, pero no se le puede llamar
corrupto; uno puede estar en desacuerdo con José
Ugaz, pero no se le puede llamar corrupto; en cambio
a otros que les gusta usar la palabra 'corruptos' sí
se les puede calificar de corruptos y no le tengo miedo
ni a él ni a sus investigaciones que hace tres
años dijo públicamente que me iba a poner
una batería de sus investigadores a que investigaran
mi pasado, que siga investigando, no hay ningún
problema, señor Presidente.
Arturo Ramírez Salomón es una persona
que cuando cambio el Ministro Manuel Ulloa y ocupó
la cartera de Economía Rodríguez Pastor,
lo primero que vio en su despacho, me lo contó
el propio ministro Rodríguez Pastor, lo primero
que encontró en su Despacho, encima de su mesa,
era la renuncia irrevocable de Arturo Ramírez
Salomón.
Nunca había conocido, en la historia, un ministro
de Economía que un Director General de Aduanas
por el mero hecho de un cambio de ministro pusiera incondicionalmente
su renuncia encima de la mesa; y la razón por
la cual había hecho es porque no estaba seguro
que recibiría el mismo apoyo político
que había recibido de la gestión de Manuel
Ulloa con quienes podrán tener también
diferencia. Y Rodríguez Pastor le prometió
que tendría el mismo apoyo y más, si fuese
posible; y por eso se quedó, y terminó
su gestión absolutamente honrada, señor,
con 14 juicios de los que tuvo que defenderse de su
propio bolsillo. Bolsillo que en ese entonces no le
alcanzaba ni siquiera para comprar un televisor a color.
La gente que conoce a Arturo Ramírez Salomón
sabe de quién estoy hablando. La gente que lo
conoce personalmente sabe de quién estoy hablando.
Los agentes de Aduana del Perú, incluso los que
tuvieron que ser cerrados por él, pueden dar
testimonio de que Arturo Ramírez Salomón
es un hombre honesto a carta cabal.
Pero, claro, los sinvergüenzas —señor
Presidente, algunos podrán tener miedo, yo no
tengo miedo—, como su nombre lo indica, que no
tienen vergüenza, son capaces de acusar a hombres
falsamente, como hace el señor Mufarech. De manera
que yo considero que, en todo caso, se excedieron los
de la Comisión de Fiscalización.
Si ellos no están de acuerdo, lo lamento mucho.
Yo no tengo miedo de defender lo que creo que es que
justo. Lo he hecho con apristas, lo he hechos con fujimoristas
y lo haré probablemente, si estoy con el Congreso,
con peruposibilistas, que tendrán que responder
a la justicia bastantes de ellos y por bastantes cosas.
Pero cuando se acusa indebidamente, exageradamente a
una persona, alguien tiene que levantar su voz de protesta
para decir "probos" a quienes lo son y para
decir "sinvergüenzas", "delincuentes"
—lo digo con toda tranquilidad— a quienes
lo son.
Muchas gracias.
—Asume la Presidencia el señor Natale Amprimo
Plá.
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Ha pedido el uso de la palabra el presidente de la Comisión
de Fiscalización. Sí, pero el Presidente
tiene preferencia.
Puede hacer uso de la palabra, congresista Velásquez
Quesquén.
El señor VELÁSQUEZ QUESQUÉN (PAP).—
Señor Presidente, yo entiendo que el congresista
Rey tenga que defender a personas de las que conoce
su honorabilidad.
Pero lo que yo sí quiero pedirle es que retire
esos términos, porque cuando él dice a
los "sinvergüenzas y delincuentes que están
acusando a Arturo Ramírez Salomón"
tácitamente se está refiriendo a todos
los miembros de la comisión que votamos este
informe. Yo considero absolutamente injustos los términos.
No voy a caer en una discusión, porque nosotros
acá venimos a presentar hechos. Lo del televisor
con dos antenas de palo de un funcionario que ganaba
36 mil soles el año 2001 y que se pagó
una asignación adicional de 91 soles es materia
de debate en otro lugar, pero no acá, señor
Presidente. A la Comisión se nos dan encargos
específicos para investigar hechos, y nosotros
tratamos en lo posible de desligarnos de cualquier posibilidad
de amistad, de vinculación que nos pueda hacer
sesgar una investigación.
Y yo quisiera, por el respeto que me merece el congresista
Rey, quisiera pedirle que respeto guardan respetos.
No admito esos términos, señor Presidente,
porque ninguna voluntad subalterna nos ha llevado a
que los señores congresistas: Mauricio Mulder,
Alcides Chamorro, Ernesto Aranda, Rosa Florián,
Pedro Morales impulsemos esta investigación.
Lo que queremos, señor Presidente, es... el congresista
Rey me pide una interrupción.
Congresista, con mucho gusto.
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Puede interrumpir, señor Rey.
El señor REY REY (UN).— Ahorramos tiempo,
señor Presidente, porque por supuesto si han
pensado o se ha podido pensar que yo me estoy refiriendo
a los miembros de la Comisión de Fiscalización,
no. De ellos he dicho que se han equivocado, en mi concepto,
en mi opinión, que están equivocados.
Yo no los he llamado ni he pretendido llamarlos a ellos
sinvergüenzas, de ninguna manera. Al que estoy
llamando sinvergüenza es al señor Jorge
Mufarech, nada más.
Así que sepa el señor Presidente de la
Comisión de Fiscalización que no es a
él al que
me he referido ni mucho menos.
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Señor Rey, antes que concluye usted, yo le rogaría
que retire la frase que ha dicho, porque evidentemente
es una frase que afecta la honorabilidad un parlamentario.
Serán otras instancias en las cuales podrán
ventilar sus diferencias o sus conceptos sobre alguno
de los presentes. Pero yo le rogaría que, en
aras de contribuir a llevar adecuadamente esta discusión,
retire cualquier frase ofensiva que pueda haber sido
dicha contra algún congresista.
El señor REY REY (UN).— Yo retiro la frase,
para no distraer el debate, retiro el calificativo de
sinvergüenza al señor Mufarech, pero eso
es lo que es.
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
No, pero es que si usted lo retira y lo reafirma, no
lo retira, pues.
Yo le ruego que lo retire y que colabore con la Mesa
en este debate.
El señor REY REY (UN).— Lo que he dicho,
dicho está, señor Presidente. Lo retiro.
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Muchas gracias.
¿Algo más que decir, señor Velásquez
Quesquén?
El señor VELÁSQUEZ QUESQUÉN (PAP).—
Para terminar quiero decir, volver a decir, que en esta
comisión, al tiempo que se hizo esta investigación,
el señor Mufarech no era miembro de la Mesa Directiva
de la Comisión ni mucho menos miembro de la Comisión.
Solamente para ilustración de los señores
parlamentarios que van a votar este informe.
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Muy agradecido, congresista.
Ha pedido la palabra también el congresista Jorge
Mufarech.
Ruego también que se guarde la cordura del caso,
y las alocuciones se hagan referencia a hechos que son
materia de investigación. Y en lo posible se
evite hacer acusaciones a otros colegas, por favor.
El señor MUFARECH NEMY (PP).— Presidente,
yo lamento de veras, que necesitando
el país que se aprueben proyectos o leyes que
realmente resuelvan los problemas, tengamos que perder
el tiempo en estos temas.
Pero sí creo que es necesario, Presidente, que
para construir tenemos que primero sacar la basura.
No podemos construir sobre basura, porque eso nos da
más inseguridad a lo que estamos edificando.
Por eso creo que vamos a tener que perder unos minutos
para poder decir quién es Rafael Rey, Presidente.
Porque no puedo permitir, Presidente...
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Congresista Mufarech, yo le ruego.
Acabo de asumir la Presidencia de la Mesa y le he hecho
una invocación que le ruego usted acepte, y que
contribuya usted a este debate y a su dirección.
Si usted tiene algún cuestionamiento a la actitud
del señor Rey o alguna denuncia que quiera formular,
hay otros canales para hacerlo, y no son estos. Y le
ruego sinceramente, ya a titulo personal, que evite
pasar un mal rato y no concluir adecuadamente esta sesión.
Yo estoy seguro que usted va a contribuir con la Mesa,
y que los ímpetus que tiene los va a poner canalizar
en otras materias. Muchas gracias.
El señor MUFARECH NEMY (PP).— Yo le agradezco
sus palabras, y créame que voy a
tratar de minimizar la respuesta. Pero me hubiera gustado
que en los 20 minutos que se pasó insultando,
le hubieran dicho que no continúe causando este
daño al Congreso.
Yo quiero hacerle una pregunta, Presidente. Ahora nos
quejamos por el daño que está ocasionando
o lo que está diciendo. Y lo que ha venido diciendo
él y toda la mafia que está al lado de
él, y se lo voy a probar ahora, Presidente.
Durante años, seis años, destruyendo el
honor de mi familia, mi persona, mis empresas. ¿Quién
paga eso, Presidente? Es fácil, es muy fácil
para una persona que se permitió y dio el lujo
de ser presidente de una comisión, en el gobierno
de Fujimori,
de Educación.
Presidente, permítame.
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Congresista, no estamos aquí
discutiendo las diferencias personales que puedan tener
ustedes.
Ha levantado y ha retirado cualquier frase ofensiva.
La ha retirado y está la
transcripción. Yo no hubiera permitido, congresista
Mufarech, continuar la sesión si es
que esas frases no hubieran sido retiradas, y ya han
sido retiradas. Lo que cada quien
piense sobre el otro en su fuero interno, que quede
en su fuero interno.
Yo le ruego a usted que se ciña, sinceramente,
a lo que es materia de discusión.
Porque de lo contrario voy a tener que cortarle el audio
y voy a tener que levantar la
sesión. Y yo sé que usted va a contribuir
a la Mesa.
El señor MUFARECH NEMY (PP).— Voy a pedir
que por equidad se me de el mismo
tiempo de 20 minutos que ha tenido, donde solamente
se puso a insultarme,
atacarme y a mentir, Presidente. Solamente le voy a
decir esto.
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Pero, congresista, permítame una
interrupción.
Mire, usted critica la actitud del señor Rey,
¿no es cierto? Desde su punto de vista es
una actitud condenable, y usted pretende colocarse en
el mismo nivel. Entonces, yo le
ruego a usted que contribuya con la Mesa y que discutamos
el tema de fondo, por
favor. No vayamos a ataques.
Fíjese, esta sesión la está viendo
todo el país, y la imagen que damos es de un
Parlamento que sinceramente está discutiendo
temas personales y no temas que el
país espera sean tocados.
Yo le ruego que se limite al informe en materia, en
mención. Ya antes ha señalado
usted sus diferencias personales, y que nos ahorremos
un incidente que nadie quiere.
El señor MUFARECH NEMY (PP).— Efectivamente,
yo respondí enantes porque él
insultó. Esta vez vuelve a insultar, y la Presidencia
le ha permitido por segunda vez,
durante 20 minutos, llenar de agravios, insultos.
Yo solamente quiero decirle, señor Presidente,
que se ha referido al tema del whisky.
Le voy a responder solamente, porque hay que aclarar
las cosas y hay que poner las
cosas en claro.
El whisky a que dice el señor Superintendente,
es un caballero, Arturo Ramírez
Salomón, bueno, ese whisky, parte de ese whisky
terminó en el local de Santa Anita.
Eso está investigado, para festejar el cumpleaños
del Superintendente de Aduana. Eso
lo ha declarado la misma persona que autorizó
el regreso y por eso que queda la
duda y la sospecha si el contenedor o dos contenedores
de whisky realmente fueron
incinerados. Pero ese es un tema.
62
El otro tema es de Arturo Ramírez Salomón,
que yo no tengo nada personal contra él,
dice que es un señor. Hoy día el señor
Rafael Rey se ha vendido como es. ¿Quién
es
Arturo Ramírez Salomón? Era el funcionario
de una empresa supervisora.
Señor Presidente, ...
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Amplíese el tiempo, por favor.
El señor MUFARECH NEMY (PP).— ... Era el
gerente de la empresa supervisora que
fue votada por corrupta, una de las cuatro empresas
supervisoras que fue votada hace
años por actos de corrupción. Y las demás
empresas supervisoras que fueron
eliminadas del sistema por este Congreso, señor
Presidente, y no por mí, fue porque le
cobraron 700 millones de dólares a los empresarios
y estos, a su vez, le trasladaron a
la gente pobre dos mil millones de dólares fue
lo que pagaron los pobres por efecto
del trabajo de las supervisoras que lo único
que hicieron fue ayudar a subvaluar
productos del Asia.
Yo le pregunto, señor Presidente, acaso y no
pagaban IGV, y no pagaban Impuesto a
la Renta, gracias por recordármelo. Pero lo grave
es que estas supervisoras han sido
denunciadas por actos de corrupción no solamente
en el Perú, de haber pagado a un
mil 200 funcionarios sus viajes, de haber coimeado,
de tener personal dentro de la
Aduana y no me quiero explayar; pero, recientemente,
ha sido denunciado nada
menos que el hijo del presidente de las Naciones Unidas
por recibir dinero de la
empresa supervisora.
Voy a terminar, señor Presidente, pero yo no
puedo permitir que durante 20 minutos...
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Concluya, señor.
No, discúlpeme. Justamente he pedido el tiempo
que el señor Rey ha hablado, el
tiempo ha sido ocho minutos. Justamente, se ha acercado
el Relator a darme esa
referencia.
En este debate ha hablado ocho minutos y es el tiempo
que usted tiene. Le faltan,
entiendo que cuatro minutos más.
Puede continuar.
El señor MUFARECH NEMY (PP).— Ahora sí,
señor Presidente, porque sino estábamos
ya con problemas de contabilidad; pero le agradezco
que haya recapacitado.
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Yo sé que usted es más contador que
yo.
El señor MUFARECH NEMY (PP).— Se lo agradezco.
Señor Presidente, la recaudación ha aumentado
desde que se fueron las supervisoras.
Lo ha dicho Pedro Pablo Kuczynski, lo ha dicho el Primer
Ministro, lo ha dicho la Jefa
de la Sunat.
Por lo tanto, señor Presidente, yo felicito a
este Congreso por la acción que hemos
tomado en defensa de las pequeñas, medianas empresas
y del Estado que hoy día
recauda más.
Señor Presidente, con referencia, ya aclarado
el tema de supervisoras corruptas a las
que él defiende, el caso Ugaz, el caso Rospigliosi.
63
Acaba de ser denunciado por la Contraloría. El
día de ayer, señor Presidente, hemos
recibido el documento por la Contraloría por
los actos de corrupción en la licitación
de los uniformes de la Policía. Ya se confirmó,
uniformes, zapatos, todo se confirmó,
que el señor Rospigliosi, al que el señor
defiende, firmó con una empresa fantasma
porque era su amigo.
Y el señor Ugaz de Proética, entidad que
no existía, señor Presidente, y que uno
de los
fundadores de Proética es nada menos que uno
de los representantes de la empresa
supervisora Bureau Veritas.
Entonces, señor Presidente, el círculo
ya se comienza a cerrar. Ya sabemos quiénes
son los corruptos y esta vez sí le voy a decir:
Fuera los corruptos. Fuera Rafael Rey.
Señor Presidente...
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Congresista Mufarech, la Mesa le ha
invocado, pues. Yo le ruego a usted que retire esa palabra,
porque no podemos
seguir en este nivel de agravios permanentes. Retire,
por favor, la palabra que ha
referido y cíñase al informe.
El señor MUFARECH NEMY (PP).— Señor
Presidente, quiero decirle que no es una
ofensa, he dicho la verdad; pero si usted me lo pide,
por usted, señor Presidente,
retiro la palabra.
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Muchas gracias y continúe, por favor.
El señor MUFARECH NEMY (PP).— Gracias,
señor Presidente.
Quiero decirle al señor éste que solicite
a Contraloría el Informe N.° 102 del año
2001 donde habla y denuncia Contraloría el cobro
de esta bonificación, el cobro
ilegal que hizo el señor Arturo Ramírez
Salomón y que después lo devolvió
porque
Contraloría y las autoridades lo hicieron devolver
el dinero; pero eso no impide el
delito que se cometió.
Quiero decirle, señor Presidente, que el señor
Rey quien me ataca, me insulta, ha
traído el día de ayer a la comisión,
a una importante comisión, Presidente, que todos
queremos que se investiguen las cosas; pero que se investigue
también la falsificación
de las firmas del señor Rey.
Yo quiero decirle, Presidente, que el señor Nieves
que fue personero, el señor Nieves
que ha sido traído el día de ayer ha sido
personero de Renovación Nacional...
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Perdón. Congresista Mufarech, mi
obligación... No, es que perdóneme.
Mi obligación es conducir el debate para efectos
de que se ciña a los márgenes de
discusión que están expuestos, y usted
está haciendo referencia a temas que son
objeto de otra comisión y que no son objeto de
esta estación en el Pleno.
Entonces, yo le hago invocaciones permanentemente y
usted no hace caso a esas
invocaciones, me va a obligar pues, señor Mufarech,
a que yo le corte la palabra,
disponga la lectura del Reglamento y proceda, conforme
a las atribuciones que tiene
la Mesa.
64
Entonces, yo a usted le ruego una vez más, por
última vez, que se ciña a lo que es
objeto del informe. Aquí no estamos discutiendo
quiénes son los testigos de la
Comisión de Firmas Falsas ni estamos discutiendo
qué partidos falsificaron o no
falsificaron firmas, estamos discutiendo un tema distinto.
Entonces ciñámonos a esta
materia.
Por última vez lo reconvengo a que eso ocurra,
por favor.
El señor MUFARECH NEMY (PP).— Presidente,
yo le agradezco su interés en mantener
la calma. Me hubiera gustado que antes también
le hubieran dicho lo mismo a Rafael
Rey, pero...
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Lo he hecho, señor Mufarech, lo he
hecho.
El señor MUFARECH NEMY (PP).— Claro, Presidente.
Se ha despachado veinte minutos insultando y tampoco
no le hizo caso, Presidente,
porque habló lo que ha querido. De todas maneras
yo a usted lo respeto, lo aprecio,
lo quiero mucho, Presidente, y no voy...
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Gracias. Pero no me hace caso.
El señor MUFARECH NEMY (PP).— Ahí
nomás.
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Pero no me hace caso. Solamente le
pido que me haga caso.
El señor MUFARECH NEMY (PP).— Si le hago
caso.
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Si no me quiere, pero que me haga
caso.
El señor MUFARECH NEMY (PP).— Presidente,
le hago caso. Lo que pasa es que no
le puedo decir cuánto lo aprecio porque se pone
celoso, de repente.
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
No, por favor. Mantengamos, señor...
El señor MUFARECH NEMY (PP).— Gracias.
Ahí nomás termino, Presidente. Gracias,
por todo.
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Señores...
Congresista Velásquez Quesquén.
Ya estamos terminando, no hay más oradores...
El señor VELÁSQUEZ QUESQUÉN (PAP).—
Señor Presidente, yo le pido, por favor. El
tema es muy puntual el que se está tratando,
casi el 80% de la discusión ha sido sobre
otros temas que no es el tema, materia del informe.
Yo quisiera, en honor a la verdad, decir lo siguiente:
En la conclusión referida a la incineración
de 822 cajas de licor y cigarrillos, éstos se
encontraban en el almacén de Santa Anita y la
imputación que se le hace al ex
superintendente es el hecho de que él haya dispuesto
la incineración en el fundo
Barbadillo de toda esta mercancía sin presencia
del fiscal, sin presencia de la
autoridad de la SUNAT, a pesar de que esto permitió
que los supuestos
65
contrabandistas a los que se le incautó esta
mercadería, pudieran eludir la acción
de
la justicia.
Se ha hecho referencia que parte de eso se utilizó
para una recepción. En la
investigación, conforme fluye del propio informe,
no se menciona este hecho porque
no ha sido comprobado o por lo menos verificado, en
honor a la verdad.
Esta mercadería se incineró sin las formalidades
que la ley establece y es por eso que
alcanza esta responsabilidad por la incineración
de toda la mercadería. No hemos
podido verificar, en el curso de la investigación,
que parte de ella haya quedado para
la celebración de un cumpleaños.
Quiero dejar sentado este hecho, porque queremos que
esto se ajuste a la
investigación que nosotros hemos realizado, señor
Presidente.
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
No habiendo ningún otro congresista
pidiendo el uso de la palabra, por favor marcar asistencia
para proceder a votar el
informe en mención.
—Los señores congresistas registran su
asistencia mediante el sistema electrónico para
verificar el quórum.
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Con la presencia también del
congresista Carrasco Távara.
Se encuentran presentes 89 señores congresistas.
Al voto.
—Los señores congresistas emiten su voto
a través del sistema electrónico.
—Efectuada la votación, se aprueba, por
62 votos a favor, tres en contra y 12
abstenciones, el Informe final de la Comisión
de Fiscalización y Contraloría, sobre
las
investigaciones realizadas por las presuntas irrgularidades
en la gestión de Arturo
Ramírez Salomón, Superintendente Nacional
de Aduanas.
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Ha sido aprobado.
Se deja constancia del voto a favor del congresista
Chocano Olivera y la abstención
de los congresistas Flores Aráoz-Esparza y Rodrich
Ackerman.
—El texto de las conclusiones y recomendaciones
es el siguiente:
(COPIAR TEXTO DEL ACTA)
SUMILLA
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Antes de suspender la sesión. Hay un
tema muy corto y muy rápido, que yo creo que
no va a merecer debate.
Es la Moción N.° 7316 del señor congresista
Hildebrando Tapia Samaniego, mediante
la cual propone que el Congreso de la República
declare de interés nacional y
deportivo la realización de la quinta fecha del
Rally Sudamericano, que se llevará a
cabo del 4 al 7 de agosto del presente año en
nuestro país, con sede en la
incontrastable ciudad de Huancayo.
Estoy seguro que todos aprobaremos esa Moción.
66
Muy brevemente, tiene la palabra el congresista Tapia
Samaniego.
El señor TAPIA SAMANIEGO (UN).— Muy corto,
señor Presidente, en esta Moción se
trata de fortalecer el primer campeonato sudamericano
del mundo que viene al país;
por primera vez. Y con esto vamos a fomentar el turismo,
vamos a dinamizar la
economía, vamos a promover el deporte, y está
siendo apoyado por este gobierno,
por las autoridades y por los distintos sectores; por
lo cual, Presidente, esto va a
ayudar, ya que esta Moción, de declarar de interés
nacional, es uno de los requisitos;
y este viernes va a ser la conferencia internacional
con muchos veedores, y será visto
por más de 170 millones, porque a través
de ISPM, y de todo Sudamérica y
Latinoamérica será visto este certamen
de trasendental importancia que se da por
primera vez en el país.
Presidente, muchas gracias.
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Una atingencia, nada más, congresista
Tapia.
Le ruego me permita cambiar el texto de su Moción,
porque una Moción no puede
declarar de interés nacional este tipo de cosas.
Entonces, si usted me permite corregir
la redacción de la Moción, en los siguientes
términos:
"Mediante la cual propone que el Congreso de la
República solicite al Poder Ejecutivo
se declare de interés nacional..." Y continúa.
¿Correcto?
Con la referencia que la mesa ha propuesto, se solicita
marcar asistencia para efectos
de votar la admisión a debate.
—Los señores congresistas registran su
asistencia mediante el sistema electrónico para
verificar el quórum.
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Si es admitida a debate, con la misma
asistencia votaríamos, obviamente, la aprobación.
Han registrado su asistencia 85 señores congresistas.
Al voto la admisión a debate de la Moción
en referencia.
—Los señores congresistas emiten su voto
a través del sistema electrónico.
—Efectuada la votación, se acuerda, por
78 votos a favor, ninguno en contra y
ninguna abstención, la admisión a debate
de la Moción N.° 7316.
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Ha sido admitida a debate.
Se deja constancia del voto a favor de los congresistas
Pease García, Flores-Aráoz
Esparza, Valencia-Dongo Cárdenas y Mufarech Nemy.
Ahora, votaríamos con la misma asistencia el
tema de fondo.
—Los señores congresistas emiten su voto
a través del sistema electrónico.
—Efectuada la votación, se aprueba con
modificaciones, por 73 votos a favor, la
Moción N.° 7316.
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Ha sido aprobada.
67
Se deja constancia del voto a favor del congresista
Ochoa Vargas, Pease García,
Flores-Aráoz Esparza,y Valencia-Dongo Cárdenas
y Vargas Gálvez de Benavides.
—El texto aprobado es el siguiente:
(COPIAR EL TEXTO APROBADO DEL ACTA)
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Ruego dispensar del trámite de
aprobación de Acta, para efectos de ejecutar
los acuerdos adoptados en esta sesión.
Los señores congresistas que estén a favor
se servirán expresarlo levantando el brazo.
Los que estén en contra, de la misma manera.
Los que se abstengan, igualmente.
—Efectuada la consulta, se acuerda tramitar los
asuntos tratados en la presente sesión
sin esperar la aprobación del acta.
El señor PRESIDENTE (Natale Amprimo Plá).—
Ha sido acordado.
Se convoca para mañana a las nueve de la mañana.
Se suspende la sesión.
—A las 21 horas y 14 minutos, se suspende la sesión.
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