Comisión de Educación, Juventud y Deporte

29.05.2020: Se efectuó la continuación de la Segunda Sesión Ordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión, se efectuó la exposición del doctor Oswaldo Zegarra Rojas, Superintendente (e) de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU), sobre las acciones priorizadas de su representada frente a la problemática universitaria del país y el estado de emergencia nacional por la presencia del COVID-19. También expuso la congresista Zenaida Soli­s Gutiérrez sobre el Proyecto de Ley N° 5009/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que establece medidas para asegurar la continuidad de los estudiantes de educación superior ante las graves circunstancias que afectan la vida de la nación a consecuencia del COVID 19.

05.06.2020: Se efectuó la Tercera Sesión Ordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión, se efectuó la exposición del congresista Javier Mendoza Marquina sobre el Proyecto de Ley N° 5061/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley de reducción excepcional de pagos de pensiones académicas y por trámites administrativos en los institutos y universidades debido a los efectos económicos generados por la emergencia sanitaria COVID-19, en beneficio de estudiantes en condición económica vulnerable, a fin de garantizar la continuidad educativa en institutos y universidades durante el año académico 2020.

También se efectuó la presentación virtual del señor Carlos Martín Benavides Abanto, Ministro de Educación, para exponer el Proyecto de Ley N 5145/2020-PE, por el que el Poder Ejecutivo propone la Ley que establece la moratoria para la creación y autorización de funcionamiento de nuevas universidades públicas y privadas hasta el 26 de abril del 2021.

Asimismo, se aprobó, por unanimidad, la conformación de los siguientes Grupos de Trabajo de la Comisión:

- Grupo de Trabajo encargado de tratar el tema de la Deuda Social al Magisterio Peruano y Reforma de la Derrama Magisterial, bajo la coordinación del congresista Grimaldo Vásquez Tan.

- Grupo de Trabajo encargado de tratar la problemática de la Educación Universitaria en el Perú, bajo la coordinación del congresista Rubén Ramos Zapana

También se aprobó, por unanimidad, de que la propuesta del congresista Diethell Columbus Murata para conformar un Grupo de Trabajo para que realice una evaluación respecto de la calidad del contenido temático de la educación no presencial impulsada por el Ministerio de Educación, pase al Grupo de Trabajo de Educación Básica Regular.

También se acordó realizar una sesión extraordinaria para el próximo día miércoles 10 de junio para citar virtualmente al señor Juan Manuel Ostoja, Presidente del Consejo Directivo de la Federación de Instituciones Privadas de Educación Superior (FIPES) y abordar la conformación de los grupos de trabajo de la Comisión.

Finalmente, se efectuó la presentación, por disposición de la Presidencia de la Comisión, del abogado Enrique Ghersi Silva, ex diputado, quien expresó su opinión respecto al Proyecto de Ley N° 5145/2020-PE, por el que el Poder Ejecutivo propone la Ley que establece la moratoria para la creación y autorización de funcionamiento de nuevas universidades públicas y privadas hasta el 26 de abril del 2021.

10.06.2020: Se efectuó la Primera Sesión Extraordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión, se aprobó, por unanimidad, la metodología para designar o elegir primero al coordinador o coordinadora de los cuatro grupos de trabajo y que los miembros de la Comisión que desearían participar de los mismos se comunicarán directamente con dicho coordinador o coordinadora, los cuales podrán integrar uno o más grupos de trabajo.

También se efectuó la exposición del señor Juan Manuel Ostoja, Presidente de la Federación de Instituciones Privadas de Educación Superior (FIPES), sobre la situación de la educación universitaria, los proyectos de ley que estaban decretados a la Comisión y que trataban del ámbito universitario y los temas relacionados con ellos.

Además, se efectuó la exposición del señor Jorge Oliva Núñez, Rector de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, sobre la situación del proceso de licenciamiento de dicha casa superior de estudios a su cargo.

Finalmente, se aprobó, por unanimidad, la conformación de los siguientes Grupos de Trabajo de la Comisión:

-Grupo de Trabajo de la Educación Básica, bajo la coordinación de la congresista Liliana Pinedo Achaca, a propuesta del congresista Marcos Pichilingue Gómez.

-Grupo de Trabajo de la Educación Superior Tecnológica, Pedagógica y Escuelas de Educación Superior, bajo la coordinación de la congresista Zenaida Soli­s Gutiérrez, a propuesta del congresista Rubén Ramos Zapana.

-Grupo de Trabajo de la temática de la Juventud, bajo la coordinación de la congresista María Gallardo Becerra, a propuesta de la congresista Liliana Pinedo Achaca

12.06.2020: Se efectuó la Cuarta Sesión Ordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión, se aprobó, por unanimidad, el dictamen recaído en el Proyecto de Ley N° 4604/2018-CR, por el que con texto sustitutorio se propone la Ley que declara de interés nacional la creación e implementación del Parque Científico Tecnológico de Arequipa.

También la Presidencia de la Comisión informó que el Grupo de Trabajo de Deportes estaría bajo la coordinación del congresista Johan Flores Villegas.

16.06.2020: Se efectuó la Segunda Sesión Extraordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión, se aprobó,por unanimidad, la citación al Superintendente de la SUNEDU y al Ministro de Educación para que informen sobre las denuncias sobre el licenciamiento de filiales.

Se aprobó, por mayoría, la acumulación del Proyecto de Ley Nº 5447/2020-CR, de autoría del congresista Moisés Gonzalez Cruz, por el que se propone la Ley que prorroga la moratoria para la creación de universidades públicas y privadas, y permite la creación de filiales de universidades públicas al Proyecto de Ley Nº 5145/2020- PE.

También se aprobó, por mayoría, el primer artículo del dictamen recaído en los Proyectos de Ley 5145/2020-CR, acumulado con el Proyecto de Ley 5447/2020-CR, referido a la moratoria para la creación de universidades públicas y privadas, para que la moratoria fuera por dos años. Asimismo, se aprobó, por mayoría, el segundo artículo del mencionado dictamen mediante el cual se dispone la moratoria de tres años para la creación de filiales de universidades privadas licenciadas y que solamente podrán solicitar licenciamiento de filiales las universidades públicas licenciadas.

Finalmente, se aprobó, por mayoría, pasar a un cuarto intermedio para redactar los otros dos puntos pendientes, en tal sentido,se suspendió la sesión.

19.06.2020: Se efectuó la Quinta Sesión Ordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión, se efectuó la exposición del señor Carlos Martín Benavides Abanto, Ministro de Educación, sobre las presuntas irregularidades que se habrían cometido en el licenciamiento de la Universidad Tecnológica del Perú (UTP) en el periodo en el que se desempeñaba como titular de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU).

De igual manera, se efectuó la exposición del señor Oswaldo Delfín Zegarra Rojas, Superintendente (e) de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU), sobre las presuntas irregularidades que se habrían cometido en el licenciamiento de la Universidad Tecnológica del Perú (UTP), en su condición de representante de la SUNEDU y como miembro del Consejo Directivo de la mencionada institución.

De otro lado, se aprobó, por mayoría, la invitación al Rector de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega.

Finalmente, se aprobó, por mayoría, la solicitud al Pleno del Congreso de las facultades de comisión investigadora amplia a la Comisión de Educación, Juventud y Deporte para investigar el proceso de licenciamiento de la Universidad Tecnológica del Perú SAC y la Universidad Privada Peruano Alemana SAC.

26.06.2020: Se efectuó la Sexta Sesión Ordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión, se efectuó la exposición del señor Jorge Manuel Mesinas Montero, Director Ejecutivo del Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo (PRONABEC), sobre las acciones priorizadas que viene desarrollando su representada y para que informe sobre las razones por las cuales se excluya a ciertas universidades del concurso de la Beca Permanencia de Estudios Nacional, entre ellas, la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo de Lambayeque. También se efectuó la sustentación del congresista Hans Troyes Delgado sobre el Proyecto de Ley Nº 5327/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que impulsa la Reforma de Educación Básica, Técnica Productiva y Superior para promover la productividad y el empleo.

Asimismo, se efectuó la exposición del señor Gustavo Adolfo San Martín Castillo, Presidente del Instituto Peruano del Deporte (IPD), sobre las acciones priorizadas de la institución a su cargo e informe sobre las actividades que está desarrollando con respecto al presupuesto que se le había asignado a su institución.

Finalmente, se aprobó, por unanimidad, el plazo de 120 días calendario que no había sido consignado en la Moción aprobada el día viernes 19 de junio de 2020 durante la Quinta Sesión Ordinaria Virtual, la cual solicitaba las facultades de Comisión Investigadora a la Comisión de Educación, Juventud y Deporte.

03.07.2020: Se efectuó la Séptima Sesión Ordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión, se efectuó la exposición del señor Sandro Luis Parodi Sifuentes, Viceministro de Gestión Institucional del Ministerio de Educación, sobre los alcances, proyección en el tiempo e implementación de la Resolución Vice Ministerial N° 116-2020-MINEDU, por la que se aprobó "El Protocolo para el inicio educativo presencial del año escolar 2020".

08.07.2020: Se efectuó la Tercera Sesión Extraordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión, se efectuó la presentación de los señores Luis Lescano Saenz, representante de la Federación de Instituciones Privadas de Educación Superior (FIPES), Orestes Cachay Boza, representante de la Asociación Nacional de Universidades Públicas del Perú (ANUPP), Luis Rodríguez De Los Ríos y Ada Gallegos, representantes de la Asociación de Universidades del Perú (ASUP) en relación a los Proyectos de Ley 5009, 5053, 5061, 5068, 5128, 5272 y 5489/2020-CR, presentados por distintos señores congresistas de los diferentes Grupos Parlamentarios y que tienen relación con la continuidad del servicio educativo y las pensiones respectivas en las instituciones educativas privadas de los niveles básico (Inicial, Primaria y Secundaria) y Superior (Institutos Tecnológicos, Pedagógicos, Escuelas de Educación Superior y CETPROS, así como universidades) participando cada uno de los señores representantes en los temas referidos al nivel educativo que representan.

También se aprobó, por mayoría, el Plan de Trabajo de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, con facultades de Comisión Investigadora por el plazo de 120 (ciento veinte) días calendario para que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 88 del Reglamento del Congreso de la República, proceda a investigar el proceso de licenciamiento de la Universidad Tecnológica del Perú SAC y la Universidad Privada Peruano Alemana SAC, e identificar si existen posibles hechos irregulares y responsables de los mismos.

Finalmente, se aprobó, por unanimidad, la propuesta de la Presidencia para que la Comisión con facultades de Comisión Investigadora se declare en sesión permanente.

También se efectuó la presentación de los señores Agniezka Graciela Céspedes Gawda, Presidenta de la Asociación Nacional de Padres de Familia de Escuelas de Formación Básica Privada (ANAPEF), Carlos Chávez, representante de ANAPEF, María Leonor Romero Ochoa, Directora Nacional del Colegio Fe y Alegría, Bruno Espinoza, Presidente de la Asociación de Colegios Particulares Amigos (ADECOPA), quien fue asistido por el señor Jorge Camacho, vocero de ADECOPA, quienes brindaron su opinión en relación a los Proyectos de Ley 4884, 5009, 5053, 5061, 5068, 5128, 5224, 5272, 5230 y 5489/2020-CR, que tienen relación con la continuidad del servicio educativo y las pensiones respectivas en las instituciones educativas privadas de los niveles Básico (Inicial, Primaria y Secundaria) y Superior (Institutos Tecnológicos, Pedagógicos, Escuelas de Educación Superior y CETPROs, así como Universidades), participando cada uno de los señores representantes en los temas referidos al nivel educativo que representan.

De otro lado, se efectuó la exposición del congresista José Luis Ancalle Gutiérrez sobre el Proyecto de Ley 5489/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que regula la teleducación comunitaria en la educación básica y superior.

17.07.2020: Se efectuó la Novena Sesión Ordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión, se aprobó, por unanimidad, el pedido del congresista Grimaldo Vásquez Tan para que el Proyecto de Ley 5412/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que autoriza el pago de la deuda social del Sector Educación como herramienta de reactivación económica, sea solicitado a la Mesa Directiva para que sea decretado a la Comisión de Educación, Juventud y Deporte.

También se efectuó la exposición del congresista Grimaldo Vásquez Tan sobre el Proyecto de Ley Nº 5411/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que permite el retiro facultativo y extraordinario de fondos de la Derrama Magisterial, frente a los efectos económicos del COVID-19.

De igual manera, se efectuó la exposición del señor Alberto Gonzales Cáceres, Asesor Legal del Colegio Odontológico del Perú, sobre el Proyecto de Ley Nº 4698/2019-CP, presentado por el Colegio Odontológico del Perú, por el que se propone la Ley que establece la moratoria de creación de nuevas escuelas y/o facultades públicas y privadas de formación profesional de pregrado de odontología o estomatología, por el plazo de 5 años.

Asimismo, se efectuó la exposición de la congresista Jesús Del Carmen Núñez Marreros sobre el Proyecto de Ley Nº 5639/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que suspende el cobro de la matrícula a los estudiantes de educación superior universitaria - tecnológica mientras dure la Emergencia Sanitaria, y garantiza la buena enseñanza virtual.

Finalmente, se aprobó, por unanimidad, el pedido del congresista Julio Condori Flores para que se le otorgue el uso de la palabra al señor Carlos Fernando Huerta Miranda, Presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad San Luis Gonzaga de Ica.

24.07.2020: Se efectuó la Décima Sesión Ordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión, se aprobó, por unanimidad, que se solicite a la Mesa Directiva que los proyectos de ley relacionados con la deuda social del Magisterio Nacional se decretaran a la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, como el 5158/2020-CR y otros sobre la misma materia.

También se efectuó la exposición del congresista Rennán Espinoza Rosales sobre el Proyecto de Ley 5416/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley de creación de la Universidad Nacional Tecnológica de Lima Norte.

31.07.2020: Se efectuó la Décima Primera Sesión Ordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión,  se aprobó, por unanimidad, el pedido de los congresistas José Luis Ancalle Gutiérrez y Absalón Montoya Guivin para que se solicite al Consejo Directivo que se decrete a la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, por ser de la especialidad, el Proyecto de Ley 5210/2020-CR, por el que se propone la Ley que declara de interés nacional y necesidad pública otorgar un Bono Estudiantil Extraordinario para los alumnos de las universidades, institutos y escuelas públicas de educación superior a nivel nacional, ante la emergencia producida por el COVID-19.

Se efectuaron las exposiciones sobre los Proyectos de Ley 5186, 5394, 5411, 5434, 5485, 5505, 5586 y 5714/2020-CR, que proponen la Ley que Reestructura la Derrama Magisterial y otras disposiciones vinculantes, de los señores Lucio Castro Chipana, Secretario General del Sindicato Unitario de Trabajadores de la Educación en el Perú SUTEP, Luis Armando Díaz Castillo, Secretario General del Sindicato de Docentes de Educación Superior del Perú SIDESP, Miguel Puescas Rodríguez, Secretario General del Sindicato Magisterial SIMA Piura, y Luis Espinoza Tarazona, Presidente del Directorio de la Derrama Magisterial, con la asistencia del abogado Enrique Ferrando, asesor legal de la Derrama Magisterial.

De igual manera, se aprobó, por mayoría, el pedido de los congresistas Grimaldo Vásquez Tan y Rubén Ramos Zapana para que se invite al profesor José Pedro Castillo Terrones para que brinde su opinión sobre los proyectos de ley relacionados con la Derrama Magisterial.

Finalmente, se aprobó, por mayoría, la invitación a los profesores Alex Paredes Gonzales, a pedido del congresista José Luis Ancalle Gutiérrez, y Helí Ocaña Alejos, ambos del Colegio de Profesores del Perú, para que brinden su opinión sobre los proyectos de ley relacionados con la Derrama Magisterial.

05.08.2020: Se efectuó la Quinta Sesión Extraordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión, se aprobó, por mayoría, el dictamen recaído en los Proyectos de Ley 5009, 5052, 5053, 5061, 5068, 5128, 5272, 5489, 5639, 5654 y 5743/2020-CR, por los que con texto sustitutorio se propone la Ley que establece medidas para garantizar la continuidad de los estudios en las instituciones educativas públicas y privadas de las etapas de educación básica y superior, en situación de emergencia, catástrofe o de grave circunstancia que afecte la vida de la nación, solamente con el cargo a redacción de establecer bien el término de estado de emergencia, si iría nacional o regional o solamente estado de emergencia, y suprimir la palabra pandemia, por mayoría de los presentes.

También se efectuó la presentación de los señores profesores José Pedro Castillo Terrones, Pablo Helí Ocaña Alejos y Alex Paredes Gonzales, expresando sus puntos de vista sobre los Proyectos de Ley 5186, 5394, 5411, 5434, 5485, 5505, 5586 y 5714/2020-CR, por los que se propone la Ley que reestructura La Derrama Magisterial y otras disposiciones vinculantes, de conformidad con el acuerdo tomado en la décima primera sesión ordinaria de la Comisión del día 31 de julio de 2020.

07.08.2020: Se efectuó la Décima Segunda Sesión Ordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión, se efectuó la exposición del congresista Otto Guibovich Arteaga sobre el Proyecto de Ley Nº 5130/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que dispone la publicación y difusión de normas legales en quechua y aymara. 

14.08.2020: Se efectuó la Décima Tercera Sesión Ordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión, se aprobó, por mayoría, con relación a la propuesta de dictamen recaída en el Proyecto de Ley 5587/2020-CR, de que la elección para el nombramiento de los auxiliares en educación sea a través de la meritocracia. Se efectuó la exposición de la congresista Luz Milagros Cayguaray Gambini sobre el Proyecto de Ley N° 5720/2020-CR, de su autoría,  por el que se propone la Ley que crea el Servicio Civil en el Sector Agrario SECIGRA AGRARIO.

18.08.2020: Se efectuó la Sexta Sesión Extraordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte y Primera Sesión Conjunta con la Comisión de Fiscalización y Contraloría, bajo la presidencia de los congresistas Luis Reymundo Dioses Guzmán y Edgar Alarcón Tejada, respectivamente. En dicha sesión, se efectuó la exposición del señor Carlos Martín Benavides Abanto, Ministro de Educación, sobre los siguientes temas:

1.Informe sobre el proceso de Adquisición y Distribución de 1´056,430 Tablets, 203,800 cargadores solares y 565,482 planes de datos dirigidos a estudiantes y docentes, contrato suscrito con la empresa Topsale S.A.C, por un monto de 930 millones de soles.

2.Causas de la anulación de la compra de las herramientas informáticas perjudicando a 966,293 estudiantes, 90,137 docentes y 27,837 colegios de las zonas rurales.

3.Plan de Contingencia que va a desarrollar el Ministerio de Educación al no poder entregar las Tablets a los niños más necesitados del país, estando a más de la mitad del año escolar.

22.08.2020: Se efectuó la Séptima Sesión Extraordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión, se aprobó el dictamen, por mayoría y con cargo a redacción, recaído en el Proyecto de Ley N° 5130/2020-CR, a iniciativa del congresista Otto Guibovich Arteaga, por el que con texto sustitutorio se propone la Ley que dispone la publicación y difusión de normas legales en quechua, aimara y demás lenguas aborígenes u originarias según predominante lingüística, con cargo a redacción con el aporte del congresista Ancalle Gutiérrez,

También se aprobó el dictamen, por mayoría, recaído en el Proyecto de Ley N° 5019/2020-CR, a iniciativa del congresista Jorge Luis Pérez Flores, por el que se propone con texto sustitutorio la Ley que modifica la Primera Disposición Transitoria de la Ley N° 28044, Ley General de Educación y establece que para el caso de los Centros de Educación Técnico Productiva, podrán ejercer la docencia, profesionales titulados de universidades de la especialidad afín.

Finalmente, tras solicitar a la congresista Jesús del Carmen Núñez Marreros, Vicepresidenta de la Comisión, que asuma momentáneamente la Presidencia de la Comisión, el congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán efectuó la sustentación del Proyecto de Ley N° 6004/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que crea la Universidad Nacional de las Artes de Piura sobre la base de la Escuela Superior de Arte Pública Ignacio Merino de Piura. 

19.09.2020: Se efectuó la Octava Sesión Extraordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión, se efectuó la sustentación del congresista Rolando Rubén Ruiz Pinedo del Proyecto de Ley N° 4900/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que declara de interés nacional y de necesidad pública la implementación de instituciones educativas secundarias que brinden formación técnica en cada una de las 196 provincias del Perú.

También se aprobó, por mayoría, la propuesta del congresista Marcos Pichilingue Gómez para que se solicite al Consejo Directivo el retorno a la Comisión del dictamen recaído en los proyectos de ley 2800 y 2840/2017-CR, para que se elabore un nuevo dictamen acumulando los proyectos de ley 5624 y 5720/2020-CR por ser de la misma materia, los cuales proponen la Ley que crea el Servicio Civil en el Sector Agrario SECIGRA AGRARIO. 

De otro lado, se aprobó, por mayoría, la incorporación de la propuesta de la congresista Jesús del Carmen Núñez Marreros en el artículo 1: Autorízase al Ministerio de Educación a efectuar por concurso público el nombramiento del personal auxiliar de educación¦ del texto legal del dictamen recaído en el Proyecto de Ley N°5587/2020-CR, por el que con texto sustitutorio se propone la Ley que autoriza el nombramiento de auxiliares deeducación que laboran en las instituciones y programas públicos de Educación Básica Regular y Especial. Asimismo, se aprobó, por mayoría, la propuesta del congresista José Luis Ancalle Gutiérrez para modificar el artículo 2, numeral 2.1: Estar laborando en plaza orgánica presupuestada, o en su defecto haber laborado en una plaza orgánica presupuestada del mismo texto legal.

Finalmente, se aprobó, por unanimidad, el texto final del dictamen recaído en el Proyecto de Ley N°5587/2020- CR, por el que con texto sustitutorio se propone la Ley que autoriza el nombramiento de auxiliares de educación que laboran en las instituciones y programas públicos de Educación Básica Regular y Especial, incluyendo las dos propuestas aprobadas anteriormente (puntos 2 y 3).

02.10.2020: Se efectuó la Décima Cuarta Sesión Ordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión, se aprobó, por mayoría, el Informe del Decreto de Urgencia N° 042-2019, que autoriza al Ministerio de Educación a financiar mecanismos de incorporación de estudiantes de universidades con licencia institucional denegada a universidades públicas licenciadas, el cual lo considera constitucional y que versa sobre las materias señaladas en la Constitución y el Reglamento del Congreso de la República, encontrándose acreditada la urgencia de normar la situación extraordinaria existente. También se aprobó, por mayoría, el Informe del Decreto de Urgencia N° 002-2020, que establece medidas para la lucha contra la informalidad en la prestación de servicios educativos de educación básica de gestión privada, el cual lo considera constitucional y en consecuencia había cumplido con su objetivo de solucionar una necesidad legal en beneficio de los usuarios.

Asimismo, se aprobó, por mayoría, el primer pedido del congresista José Luis Ancalle Gutiérrez para que la Comisión solicite un informe al Ministerio de Educación sobre el proceso de adquisición y distribución de las tablets. También se aprobó, por unanimidad, el segundo pedido del mismo congresista para que la Comisión solicite a la Contraloría General de la República el informe de control concurrente que realizó al mismo proceso de adquisición y distribución de las tablets por parte del Ministerio de Educación.

De otro lado, se efectuó la exposición del congresista Walter Benavides Gavidia sobre el Proyecto de Ley N°6020/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que autoriza el nombramiento de los docentes contratados de Educación Superior Universitaria. Asimismo, se remitió diapositivas relacionadas con la exposición de dicha iniciativa legislativa.

Además, se aprobó, por unanimidad, el primer pedido del Presidente de la Comisión para derivar a los grupos de trabajo de Educación Básica Regular, de Educación Superior Tecnológica, Pedagógica y Escuelas de Educación Superior y al encargado de tratar la problemática de la Educación Universitaria en el Perú los Decretos de Urgencia Núms. 034-2019, 036-2019 y 017-2020 respectivamente, los cuales fueron emitidos durante el interregno parlamentario, para realizar su estudio e informe respectivo. También se aprobó, por unanimidad, el segundo pedido del Presidente de la Comisión para solicitar a la Mesa Directiva del Congreso la realización de un Pleno Educativo temático, en el cual se tratarían los dictámenes, mociones u otros temas pendientes de la Comisión.

Cabe señalar, que se efectuó la exposición de la congresista Rosario Paredes Eyzaguirre sobre el Proyecto de Ley N° 5640/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que aprueba el bachillerato automático para estudiantes universitarios durante los años 2020 y 2021.

09.10.2020: Se efectuó la Décima Quinta Sesión Ordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión, se aprobó, por unanimidad, el pedido del congresista Gilbert Alonzo Fernández para solicitar la exoneración de dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del Proyecto de Ley 5145/2020-CR, por el que se propone la Ley que establece la moratoria para la creación y autorización de nuevas universidades públicas y privadas, para que sea considerado en la agenda del Pleno del Congreso.

Se efectuó el informe del doctor Orestes Cachay Boza, Rector de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, sobre todo lo concerniente al último examen de admisión de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM). También contó con el apoyo del Ing. Omar Ãlvarez, Director General de la Oficina Central de Admisión (OCA) de la UNMSM, quien también abordó el tema mencionado realizando el detalle técnico del mismo.

De otro lado, se efectuó la sustentación del congresista Betto Barrionuevo Romero sobre el Proyecto de Ley N° 5686/2020-CR de su autoría, por el que se propone la Ley que reduce la edad de jubilación de los profesores: mujeres 55 años y varones 60 años. Asimismo, seremitió a los miembros de la Comisión las diapositivas relacionadas con la exposición de dicha iniciativa legislativa.

Finalmente, se efectuó la sustentación del congresista Isaías Pineda Santos, sobre el Proyecto de Ley N° 6090/2020-CR, de su autoría,  por el que se propone la Ley que plantea la inclusión y fortalecimiento de la formación cívica y ciudadana en el currículo nacional de la Educación Básica Regular. 

23.10.2020: Se efectuó la Décima Sexta Sesión Ordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión, se efectuó la exposición, a pedido de los congresistas Carcausto Huanca y Ramos Zapana, del señor Jaime León Fernández, Secretario General del Sindicato de Docentes de Educación Superior Pedagógica del Perú (SIDESUP), quien solicitó que se considere en la agenda de la Comisión el proyecto de ley 5670/2020-CR, de autoría del congresista Moisés Gonzalez Cruz, por el que se propone la Ley que modifica Ley 30512, Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y Carrera Pública de sus Docentes.

También se efectuó la exposición del señor Jorge Manuel Mesinas Montero, Director Ejecutivo del Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo PRONABEC, acerca de las actividades desarrolladas por su Institución a su cargo durante el año 2020, así como la situación del programa Beca Permanencia.

De igual manera, se efectuó la exposición de la congresista Jesús del Carmen Núñez Marreros  sobre el Proyecto de Ley N° 6340/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que declara de necesidad pública y de interés nacional la incorporación en el currículo universitaria e institutos superiores públicos, la enseñanza obligatoria del curso de Seguridad Social.

Del mismo modo, se efectuó la sustentación del congresista Luis Carlos Simeón Hurtado del Proyecto de Ley N° 6173/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que declara el 6 de diciembre de cada año, como el Día Nacional de la Batalla de Pasco, con motivo de conmemorar el triunfo en la batalla de 1820.

También se efectuó la sustentación del congresista Jorge Luis Pérez Flores del Proyecto de Ley N° 5915/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que declara de necesidad pública y de preferente interés nacional la restauración, el mejoramiento y recuperación del servicio educativo en las I.E. Pedro Abel Labarthe Durand, ubicadas en los distritos de Chiclayo y Pimentel de las provincias de Chiclayo departamento de Lambayeque.

Finalmente, se efectuó la exposición del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán sobre el Proyecto de Ley N° 6235/2020-CR de su autoría, por el que se propone la Ley que modifica el artículo 63° de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial.

11.11.2020: Se efectuó la Novena Sesión Extraordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión, se aprobó, por mayoría, la cuestión previa planteada por la congresista Núñez Marreros para que se invite a las entidades competentes como la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu) y el Ministerio de Educación para brinden su opinión respectiva sobre el Proyecto de Ley N° 5640/2020-CR, por el que se propone con texto sustitutorio la Ley que aprueba el bachillerato automático para estudiantes universitarios durante los años 2020-2021.

También se aprobó, por mayoría, la cuestión previa planteada por el Presidente de la Comisión, congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán, para que los puntos en la agenda sobre los proyectos de ley referidos a declaratoria de necesidad e interés nacional de universidades o creación de universidades públicas sean tratados posteriormente al debate en el Pleno del Congreso del dictamen sobre la Ley que establece la moratoria para la creación de universidades públicas y privadas.

Asimismo, se efectuó la exposición de la congresista Julia Benigna Ayquipa Torres sobre el Proyecto de Ley N° 6482/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley del trabajo del fisioterapeuta y creación del Colegio de Fisioterapeutas del Perú.

Además, se efectuó la sustentanción del congresista Javier Mendoza Marquina del Proyecto de Ley N° 6245/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que crea el Colegio Profesional de Historiadores del Perú.

Finalmente, se efectuó la sustentación de la congresista Jesús del Carmen Núñez Marreros del Proyecto de Ley N° 6341/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que modifica la Ley 30220, Ley Universitaria, con el objeto de garantizar la participación estudiantil, la idoneidad de sus autoridades y promover la descentralización de la Educación Universitaria.

13.11.2020: Se efectuó la Décima Séptima Sesión Ordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión, se aprobó, por mayoría, el dictamen recaído en el Proyecto de Ley N° 5640/2020-CR, por el que se propone con texto sustitutorio la Ley que aprueba el bachillerato automático para estudiantes universitarios durante el año 2020.

También se acordó, por consenso de los miembros de la Comisión, emitir un comunicado a la ciudadanía precisando la posición de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte respecto a los temas educativos de coyuntura nacional.

De otro lado, se efectuó la exposición del señor Anthony James Ramos Vargas, representante de la Red Nacional de Juventudes (RENAJUV), sobre el Proyecto de Ley N° 6352/2020-CR, que propone la Ley General de Juventudes del Perú.

Asimismo, se efectuó la exposición del congresista Julio Condori Flores  sobre el Proyecto de Ley N° 6126/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que modifica el artículo 63° de la Ley 29944, Ley de reforma magisterial, sobre el cálculo de la compensación por tiempo de servicio (CTS) a razón de una remuneración íntegra mensual por año vigente al momento de su cese y por los años laborados.

También se efectuó la exposición de la congresista Jesús Del Carmen Núñez Marreros sobre el Proyecto de Ley N° 6488/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que modifica el artículo 63° de la Ley 29944, Ley de la Reforma Magisterial, sobre el cálculo de beneficio social de la CTS, a razón del total su remuneración una remuneración íntegra mensual RIM por año vigente al momento de su cese. 

Finalmente, se efectuó la exposición del congresista Alcides Rayme Marín sobre el Proyecto de Ley N° 6079/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que declara de necesidad e interés nacional el otorgamiento de becas de estudios superiores a los hijos sobrevivientes de los Héroes declarados mediante Ley 31021.

20.11.2020: Se efectuó la Décima Octava Sesión Ordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Jesús del Carmen Núñez Marreros. En dicha sesión, se aprobó, por unanimidad, el  dictamen recaído en el Proyecto de Ley N° 6173/2020-CR, por el que se propone con texto sustitutorio la Ley que declara el 6 de diciembre de cada año el Día Nacional de la Batalla de Pasco, con motivo de conmemorar el triunfo en la Batalla de 1820.

Asimismo, se aprobó, por mayoría, el dictamen recaído en los Proyectos de Ley Núms. 2179/2017-CR, 4534/2018-CR, 6126, 6235 y 6488/2020-CR, por el que se propone con texto sustitutorio la Ley que modifica el artículo 63 de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial sobre el cálculo de beneficio social de la CTS, a razón del total de una Remuneración Integra Mensual - RIM por año vigente al momento de su cese y por los años laborados. 

También se efectuó la exposición de la congresista María Martina Gallardo Becerra sobre del Proyecto de Ley N° 6535/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que crea el Colegio Profesional de Ciencias del Deporte del Perú.

Asimismo, se efectuó la presentación de los señores Fernando Anaya, representante de la Defensoría Universitaria de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, y Lourdes Herrera Tapia, Secretaria Técnica de la Comisión de Derecho de Autor del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), quienes brindaron sus opiniones respecto al Proyecto de Ley N° 6352/2020-CR, por el que se propone la Ley General de Juventudes del Perú.

Finalmente, se efectuó la exposición de la congresista Zenaida Solís Gutiérrez, sobre el Proyecto de Ley N° 6628/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que promueve la creación de filiales de universidades públicas.

05.12.2020: Se efectuó la Décima Sesión Extraordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión, se efectuó la exposición de la congresista María Cristina Retamozo Lezama sobre el Proyecto de Ley N° 6493/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que crea el Colegio Profesional de Comunicadores del Perú.

También se efectuó la exposición de la congresista Irene Carcausto Huanca sobre el Proyecto de Ley N° 6427/2020-CR, el cual fue iniciativa del congresista Luis Alberto Valdez Farías, por el que se propone la Ley que crea el Colegio Profesional de Licenciados en Ciencias de la Comunicación en el Perú.

Asimismo, se efectuó la exposición del congresista Johan Flores Villegas sobre el Proyecto de Ley N° 6468/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que crea el Colegio Profesional de Gestión Pública y Desarrollo Social.

También se realizó la exposición del congresista Ricardo Miguel Burga Chuquipiondo sobre el Proyecto de Ley N° 6119/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que fomenta el desarrollo descentralizado del Sector Turismo.

Finalmente, se efectuó la exposición de la congresista Jesús del Carmen Núñez Marreros sobre el Proyecto de Ley N° 6727/2020-CR, por el que se propone la Ley que modifica la Ley 24915, que genera la obligación de registrar en la SUNARP al Consejo Nacional de Colegio de Licenciados en Turismo.

11.12.2020: Se efectuó la Décima Novena Sesión Ordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión, se aprobó, por mayoría, el dictamen recaído en el Proyecto de Ley N°4900/2020-CR, por el que con texto sustitutorio se propone la Ley que declara de interés nacional y de necesidad pública la implementación de instituciones educativas secundarias que brinden formación técnica, en cada una de las 196 provincias del Perú.

También se aprobó, por mayoría, el dictamen recaído en los Proyectos de Ley Núms. 3447/2018- CR, 3839/2018-CR, 4482/2018-CR, 5724/2020-CR, 6119/2020-CR y 6727/2020-CR, por el que con texto sustitutorio se propone la Ley que actualiza la Ley N°24915, que crea el Colegio de Licenciados en Turismo.

Asimismo, se aprobó, por unanimidad, el dictamen recaído en el Proyecto de Ley N° 5915/2020-CR, por el que con texto sustitutorio se propone la Ley que declara de necesidad pública y de preferente interés nacional la restauración, el mejoramiento y recuperación del servicio educativo en las I.E. Pedro Abel Labarthe Durand, ubicadas en los distritos de Chiclayo y Pimentel de las provincias de Chiclayo, departamento de Lambayeque. 

Finalmente, se aprobó, por mayoría, el dictamen recaído en los Proyectos de Ley Núms. 1044/2016- CR, 1759/2017-CR y 6004/2020-CR, por lo que se propone con texto sustitutorio la Ley que denomina Universidad Nacional Autónoma de Bellas Artes del Perú a la Escuela Nacional Superior Autónoma de Bellas Artes del Perú; Universidad Nacional Luis Duncker Lavalle al Conservatorio Regional de Música Luis Duncker Lavalle; y Universidad Nacional de las Artes de Piura sobre la base de la Escuela Superior de Arte Pública "Ignacio Merino" de Piura.

De otro lado, se efectuó la exposición del congresista Rolando Ruiz Pinedo sobre el Proyecto de Ley N° 6009/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que posibilita la sanción a los docentes por actos de hostigamiento sexual a los alumnos, modificando los artículos 48 y 49 de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial.

Del mismo modo, se efectuó la exposición de la congresista Julia Ayquipa Torres sobre el Proyecto de Ley N° 6287/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que declara el día 7 de octubre de cada año como el “Día de la Batalla de Palpa” en reconocimiento a la primera acción libertaria de armas para la Independencia del Perú.

Finalmente, se efectuó la exposición de la congresista Yessica Marisela Apaza Quispe sobre el Proyecto de Ley N° 6731/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley del Colegio de Licenciados en Gestión Pública del Perú.

18.12.2020: Se efectuó la Décima Primera Sesión Extraordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión, se efectuó la presentación de los señores Jorge Mogrovejo González Superintendente Adjunto de Banca y Microfinanzas de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, y Úrsula Paola Galdós Franco, Funcionaria de la Superintendencia Adjunta de Banca y Microfinanzas de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, quienes brindaron su la opinión institucional de su representada sobre los Proyectos de Ley Núms. 5186, 5394, 5411, 5434, 5485, 5505, 5586, 5714, 6491, 6673, 6675 y 6677/2020-CR/2020- CR, por los que se propone la Ley que reestructura la Derrama Magisterial y otras disposiciones vinculantes.

También se presentaron los señores Jorge Mori Valenzuela, Director General de la Dirección General de Educación Superior Universitaria (DIGESU) del Ministerio de Educación, Gustavo Adolfo Timaná Ruiz, Coordinador de la Dirección de Grados de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU), y Joanna Kubokawa Suguiyama, Coordinadora de la Dirección de Supervisión de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU), quienes trataron sobre la "Situación del proceso de licenciamiento de la Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica y la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo de Lambayeque". Además, también se presentaron los señores Anselmo Magallanes Carrillo, Rector de la Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica, quien abordó la situación del proceso de licenciamiento de la Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica, y la señora Olinda Vigo Vargas, Rectora de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo de Lambayeque, quien fue citada para tratar la situación del proceso de licenciamiento de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo de Lambayeque, pero manifestó que recién asumía su cargo.

Cabe señalar, que a pedido de la congresista Julia Ayquipa Torres, se presentó el señor Núñer Tiburcio Justiniano representante de los egresados de la Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica, quien trató sobre la situación de los egresados de la Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica.

Finalmente, se realizó la exposición de la congresista Yessica Marisela Apaza Quispe sobre el Proyecto de Ley N° 5213/2020-CR, por el que se propone la Ley que restringe la transmisión de programas de entretenimiento en horario familiar y promueve el derecho a la educación, cultura, participación ciudadana, promoción de valores, interculturalidad y cuidado del medio ambiente.

05.02.2021: Se efectuó la Vigésima Sesión Ordinaria Virtual de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, bajo la presidencia del congresista Luis Reymundo Dioses Guzmán. En dicha sesión, se efectuó la exposición del doctor Ricardo David Cuenca Pareja, Ministro de Educación, sobre “La Política del Sector Educación y las medidas que serán implementadas para el inicio del año escolar 2021”. También se efectuó la exposición del congresista Omar Chehade Moya sobre el Proyecto de Ley N° 5974/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que crea el mecanismo de promoción a la inversión en capacitación denominado "Becas por Impuestos".Asimismo, se efectuó la sustentación de la congresista María Isabel Bartolo Romero sobre el Proyecto de Ley N°5234/2020-CR, a iniciativa de la referida congresista y el congresista Jim Alí Mamani Barriga, por el que se propone la Ley que permite el acceso a becas de pregrado a hijos de quienes se encuentran en primera línea de acción ante el Covid-19. 

También se aprobó, por mayoría, el dictamen recaído en el Proyecto de Ley N° 6149/2020-CR, por el que, con texto sustitutorio, se propone la Ley que modifica la Ley 29659, a fin de garantizar la autonomía de la Universidad Nacional Tecnológica de San Juan de Lurigancho y restituye el dominio de terreno a la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Además, se efectuó la exposición del congresista Orestes Pompeyo Sánchez Luis sobre el Proyecto de Ley N°4879/2020-CR, de autoría, por el que se propone la Ley que declara el “Día Nacional de la Oración”. Del mismo modo, se efectuó la sustentación del congresista Erwin Tito Ortega sobre el Proyecto de Ley N°6770/2020-CR, de su autoría, por el que se propone la Ley que declara de interés nacional y necesidad pública otorgar a la provincia de Concepción, departamento de Junín, la denominación de "Concepción Benemérita y Heroica" y declarar el 9 de julio de cada año, Día Cívico en todo el país.