Tema 111 b) del programa provisional*

1. En su resolución 56/168, de 19 de diciembre de 2001, la Asamblea General decidió establecer un Comité Especial para que examinara propuestas relativas a una convención internacional amplia e integral para promover y proteger los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad, sobre la base de un enfoque holístico de la labor realizada en las esferas del desarrollo social, los derechos humanos y la no discriminación, y teniendo en cuenta las recomendaciones de la Comisión de Derechos Humanos y de la Comisión de Desarrollo Social. La Asamblea decidió también que, antes de su quincuagésimo séptimo período de sesiones, el Comité Especial celebrara al menos un período de sesiones de 10 días de duración.

 

II. Cuestiones de organización

 

A. Apertura y duración del primer período de sesiones

 

2. El Comité Especial encargado de preparar una convención internacional amplia e integral para proteger y promover los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad celebró su primer período de sesiones en la Sede de las Naciones Unidas del 29 de julio al 9 de agosto de 2002. En el curso de su período de sesiones, el Comité Especial celebró 19 sesiones plenarias y una sesión de mesa redonda.
3. La primera sesión del Comité Especial fue declarada abierta por el Vicepresidente de la Asamblea General, Sr. Eladio Loizaga (Paraguay). El Secretario General Adjunto de Asuntos Económicos y Sociales, formuló una declaración en nombre del Secretario General.

 

B. Mesa

 

4. En sus sesiones 1ª, 5ª y 7ª, celebradas los días 29 y 31 de julio y 1° de agosto, el Comité Especial eligió por aclamación a los siguientes miembros de la Mesa:

Presidente:

Luis Gallegos (Ecuador)

Vicepresidentes:

Enrique Manalo (Filipinas)

Jeanette Ndhlovu (Sudáfrica)

Karina Mårtensson (Suecia)

 

C. Programa

 

5. En su 1ª sesión, celebrada el 29 de julio, el
   Comité Especial aprobó el siguiente programa (A/AC.265/L.1):

1. Apertura de la reunión.

2. Aprobación del programa.

3. Organización de los trabajos.

4. Debate general sobre cuestiones relativas a un nuevo instrumento internacional sobre la discapacidad, incluidas propuestas relativas a una convención internacional amplia e integral para promover y proteger los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad.

5. Recomendaciones del Comité Especial.

6. Aprobación del informe que el Comité Especial presentará a la Asamblea General en su quincuagésimo séptimo período de sesiones.

7. Otros asuntos.

 

D. Documentación

 

6. El Comité Especial tuvo ante sí los documentos siguientes:

a) Nota del Secretario General (A/AC.265/1);

b) Programa provisional (A/AC.265/L.1);

c) Lista de participantes (A/AC.265/INF/1);

d) Convención amplia e integral para promover y proteger los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad: documento de trabajo presentado por México (A/AC.265/WP.1);

e) Convención amplia e integral para promover y proteger los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad: documento de posición presentado por la Unión Europea (A/AC.265/WP.2);

f) Convención amplia e integral para promover y proteger los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad: documento de posición presentado por China (A/AC.265/WP.3);

g) Recopilación de reglas y normas internacionales relativas a las personas con discapacidad (A/AC.265/CRP.1);

h) Los derechos humanos de las personas con discapacidad (A/AC.265/CRP.2);

i) Seminario y simposio interregionales sobre reglas y normas internacionales relativas a las personas con discapacidad (A/AC.265/CRP.3);

j) Informe de la Reunión del Grupo Consultivo de Expertos de las Naciones Unidas sobre reglas y normas internacionales relativas a las personas con discapacidad (A/AC.265/CRP.4);

k) Calendario indicativo de trabajo (A/AC.265/CRP.5);

l) Cuestiones críticas y tendencias relativas a las personas con discapacidad y los derechos humanos: nuevos problemas y conceptos (A/AC.265/CRP.6);

m) Informe de la reunión de expertos sobre la convención internacional amplia e integral para promover y proteger los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad (A/57/212).

7. Durante sus sesiones plenarias, celebradas del 29 al 31 de julio, el Comité Especial escuchó las declaraciones generales formuladas por los representantes de los siguientes países: la Argentina, Australia, el Brasil, el Canadá, Chile, China, Croacia, Dinamarca (en nombre de los Estados miembros de la Unión Europea), los Estados Unidos de América, Filipinas, la India, Indonesia, el Japón, Jordania, México, Noruega, la República de Corea, la República Dominicana, Sierra Leona, Sudáfrica, Uganda y el Uruguay. También formularon declaraciones generales los representantes de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Los representantes de las siguientes organizaciones no gubernamentales también formularon declaraciones: Disabled Peoples’ International, Inclusion International, Madre Inc., Support Coalition International, Unión Mundial de Ciegos, Federación Mundial de Sordos y Federación Mundial de Salud Mental.
8. En su 8^a sesión, celebrada el 1° de agosto, el Comité Especial decidió organizar sus trabajos con arreglo al criterio temático, en particular: la clase y el alcance del instrumento legal, la relación de dicho instrumento con otros instrumentos relativos a los derechos humanos; las normas uniformes de las Naciones Unidas y los principios y derechos generales; la igualdad de derechos civiles y políticos; la igualdad en materia de derechos económicos, sociales y culturales; las mesas redondas; los mecanismos de vigilancia; y otros temas.
9. En la 14ª sesión, celebrada el 6 de agosto, a solicitud del Comité Especial, la División de Política Social y Desarrollo del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales organizó una mesa redonda para los delegados y representantes de las organizaciones no gubernamentales a fin de que intercambiaran opiniones con representantes de los organismos y programas de las Naciones Unidas. El Jefe de la Subdivisión de Integración Social de la División de Política Social y Desarrollo declaró abierta la sesión de la mesa redonda, que estuvo moderada por el Sr. Bengt Lindqvist, Relator Especial sobre discapacidad de la Comisión de Desarrollo Social. Los siguientes funcionarios de los departamentos, oficinas, órganos y organizaciones de las Naciones Unidas presentaron información sobre temas convenidos: el Jefe del Programa sobre Discapacidad de la Subdivisión de Integración Social, Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de la Secretaría de las Naciones Unidas; el Jefe de la Dependencia de Derechos de la Mujer de la División para el Adelanto de la Mujer, Oficina de la Asesora Especial en Cuestiones de Género y Adelanto de la Mujer, Departamento de Asuntos Económicos y Sociales; el Jefe de la Sección de Población y Desarrollo, División de Población, Departamento de Asuntos Económicos y Sociales; el Jefe de la Subdivisión de Estadísticas Demográficas y Sociales, División de Estadística, Departamento de Asuntos Económicos y Sociales; el Oficial de Proyectos, División del Programa de Protección de la Infancia, Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia; el Asesor de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos; el Director Adjunto de la Oficina en Nueva York de la Organización Internacional del Trabajo; y el Representante de la Organización Mundial de la Salud, Gerald Quinn, autor del estudio realizado por la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos también participó en la mesa redonda.

10. En su 8^a sesión, celebrada el 1° de agosto, el Comité Especial tomó la siguiente decisión, a propuesta del Presidente:

a) Que los representantes de las organizaciones no gubernamentales acreditadas ante el Comité Especial podrán participar en los trabajos del Comité Especial:

b) Las modalidades indicadas más arriba no constituirán en modo alguno un precedente para otros comités especiales de la Asamblea General.

11. El Comité Especial recordó la decisión aprobada en su 10^a sesión, celebrada el 2 de agosto, de invitar a las comisiones regionales, los organismos y mecanismos de las Naciones Unidas, expertos, instituciones nacionales de derechos humanos, así como a las instituciones nacionales sobre discapacidad a participar en sus futuras sesiones.

 

V. Recomendaciones

 

12. El Comité Especial recomienda que el Comité celebre su segundo período de sesiones en Nueva York, en mayo/junio de 2003, y que las fechas y el lugar de reunión del período de sesiones se incluya en la resolución pertinente que apruebe la Asamblea General en su quincuagésimo séptimo período de sesiones.
13. El Comité Especial invita a su Mesa a celebrar una reunión entre períodos de sesiones para la preparación y organización del segundo período de sesiones del Comité Especial, incluida la preparación de un programa provisional que deberá presentarse al menos seis semanas antes del segundo período de sesiones y que deberá contener entre otras cosas una indicación del marco para un debate temático.
14. El Comité Especial invita también a su Mesa a que organice en su próximo período de sesiones un grupo de discusión sobre cuestiones temáticas clave con la participación de expertos y organizaciones de las Naciones Unidas, y a este respecto invita a los Estados Miembros a que designen expertos a participar en esos grupos.
15. Por lo que respecta a la cuestión de la accesibilidad y de acuerdo con la decisión 56/474 de la Asamblea General, de 23 de junio de 2002, sobre la participación de personas con discapacidades en el Comité Especial, el Comité recomienda encarecidamente al Secretario General que aplique algunas medidas, dentro del marco de los recursos disponibles, para facilitar el acceso a las instalaciones de las Naciones Unidas, su tecnología y sus documentos, e invita en particular a las personas con discapacidad y a expertos a que presenten propuestas en este sentido.
16. El Comité recomienda a la Asamblea General la aprobación del siguiente proyecto de resolución:

17. En su 19ª sesión, celebrada el 9 de agosto, Jeanette Ndhlovu (Sudáfrica), en su calidad de Vicepresidenta con funciones de relatora, presentó el proyecto de informe del Comité Especial (A/AC.265/2).
18. En la misma sesión, el Comité Especial aprobó el proyecto de informe a la Asamblea General en su quincuagésimo séptimo período de sesiones (A/AC.265/2), en su forma oralmente enmendada.