UN SOMMET MONDIAL POUR L’INTEGRATION

Eurolat
M. Wilbert Bendezú Carpio
Vice-président du Parlement andin

Chaque année, au Pérou, l’année civile est désignée sous un nom. L’année 2008 reçoit le nom  « Année des Sommets mondiaux au Pérou » parce que cette année le Pérou sera siège du Cinquième Sommet de l’Amérique latine, les Caraïbes et l’Union européenne et du Seizième Sommet du Forum de coopération économique des pays d’Asie-Pacifique (APEC). De même de la Deuxième Session plénière ordinaire de l’Assemblée parlementaire euro-latine américaine  (Eurolat), dont sa transcendance la fait devenir un autre événement marquant dans le développement et affermissement des rapports entre l’Europe, l’Amérique latine et les Caraïbes.

L’Assemblée de l’Eurolat fut créée en 2006 visant à développer les rapports parlementaires entre les régions la composant. La Deuxième Session plénière se déroulera au moment où des changements, non seulement pour le Pérou mais pour l’Amérique latine, se sont produits ; au cours des négociations de la Communauté andine, centramérique et le MERCOSUR avec le bloc européen, restant beaucoup de chemin à parcourir.

Cette Assemblée, réunissant plus de 120 représentants des Parlements européen, latino-américain, centraméricain, andin, du Mercosur et du Mexique vise à contribuer à la pomotion et l'approfondissement des aspects précis du « partenariat stratégique birégional » europe-latino-américaine lesquels ont été regroupés en trois secteurs de travail : politique, économique et social.

L’Assemblée euro-latino-américaine prend des actions dans ces secteurs tendant à contribuer à la consolidation de la démocratie des pays la composant ; à la promotion active des politiques et mécanismes nationaux efficaces afin d’assurer la protection des droits de l’homme ; à la protection de l’environnement et la biodiversité ; de même à la prise de conscience de la participation de l’homme au réchauffement climatique ; au maintien d’une approche globale intégrée en ce qui concerne la lutte contre les drogues illicites, la criminalité organisée et le terrorisme ; et à la construction de sociétés sans exclusion et plus justes et unies.

En somme, la Deuxième Session plénière ordinaire de l’Eurolat est une nouvelle opportunité en vue d’étendre les liens de communication entre les parlementaires de l’Amérique latine et l’Europe, et de stimuler ces derniers à s’intégrer à notre région et à mener des actions tendant à l’institutionnalisation des rapports entre les deux blocs. Faire des progrès vers les accords commerciaux pendants et maintenir l’équilibre du débat (qui sera probablement culminant à cause des différends réels entre les pays de cette partie de l’hémisphère sud) constituera des nouveaux précédents à l’égard de la progression de notre processus d’intégration.

Nous espérons que les conclusions de la session seront profitées en faveur d’un développement soutenable et authentique au sein de notre région et d’un monde plus global et juste. Eurolat est en train de travailler en silence des sujets tendant à satisfaire directement les populations des pays membres. Au cours de l’Assemblée dernière, par example, un rapport recommandant l’établissement d’un « partenariat global interégional » dont sa mise en oeuvre sera depuis l’année 2012, fut adopté ; un tel partenariat sera fondé sur une structure légale et institutionnelle dont les règles faciliteront la libre circulation des personnes, des marchandises, des services et des capitaux entre les deux régions, ce qui est, sans doute, un résultat important et positif de ladite réunion ; de même l’accord de l’UE de « tripler » l’objectif des mécanismes de coopération en cours en accueillant dans ses universités quatre mille étudiants et professeurs latino-américains.

Cette réunion des parlementaires de portée intercontinentale prend une importance transcendante puisqu’elle servira à esquisser les sujets qui seront traités plus tard par les présidents de Latino amérique et les Caraïbes, et l’Union européenne.

Le Parlement européen (PE), étant été un forum consultatif en 1957, a maintenant qualité pour légiférer. La moitié des lois affectant les européens sont adoptées par ce parlement dont les membres sont 27 nations ; les autres lois sont adoptées par les parlements nationaux. Par conséquent, les décisions adoptées au sein de l’Assemblée Eurolat ont un effet contraignant pour le bloc européen.

L’Assemblée Eurolat adopte des résolutions et recommandations adressées au Sommet Union européenne, Amérique latine et les Caraïbes, et aux institutions, aux organes, aux groupes et aux conférences des ministres qui se consacrent au développement du partenariat.

Nous espérons que les débats et travaux planifiés pour la Deuxième session qui aura lieu les 29 avril et 1 mai 2008 à Lima seront une opportunité pour que les pays latino-américains assument pleinement le défi de l’intégration et pour que le Pérou, en tant que pays hôte, puisse les profiter en faveur de sa croissance et mise en valeur comme pays.