En 1995, l’Union européenne va concevoir une nouvelle stratégie birégionale par rapport à ses rélations avec l’Amérique latine qui aurait prise forme avec le partenariat stratégique birégional, concretisé dans le Sommet des chefs d’État et de gouvernement de l’Union européenne, de l’Amérique latine et des Caraïbes, tenu au Brésil en 1999.
C’est sept ans plus tard, en mai 2006, pendant le Quatrième Sommet UE-ALC de Vienne (Autriche), qui apparaît un renforcement de la coopération et du dialogue politique au niveau parlementaire. C’est là où émerge une impulsion sérieuse et déterminante pour l’approfondissement de la dimension parlementaire visant à assurer le partenariat stratégique birégional entre l’Union européenne et l’Amérique latine et les Caraïbes.
Le premier pas vers l’établissement d’une assemblée parlementaire entre les deux régions fut donné lors de la XVIIème Conférence interparlementaire Union européenne – Amérique latine, tenue à Lima (Pérou) en juin 2005, proposant de concevoir une nouvelle politique birégionale UE-ALC comportant la création d’une assemblée transatlantique euro-latino-américaine.
Quelques mois après à Trujillo (Pérou), la ville du printemps éternel, à l’occassion de la prémière réunion de parlements d’integration sous-régionaux, il est décidé d’institutionaliser cette réunion en créant l’Assemblée euro-latino-américaine avec l’intention d’en faire un scénario d’échange de coopération et d’expériences interparlementaires.
À l’égard de la Déclaration de Vienne (mai 2006), qui accueille la proposition des parlements d’intégration, le 8 novembre 2006, les présidents du Parlement européen, du Parlement andin, du Parlement centraméricain et du Parlement latino-américain se réunissent à Bruxelles (Belgique) afin d’instaurer l’Assemblée parlementaire euro-latino-américaine, en tant qu’institution parlementaire du partenariat stratégique birégional Union européenne – Amérique latine et Caraïbes. Dans le cadre de ce partenariat, l’Assemblée vise à
promouvoir la transparence du processus et à répondre aux attentes
des citoyens.
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Qu’-est-ce que l’Eurolat? |
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L’Assemblée adopte des résolutions et formule des recommandations adressées
au sommet entre l' Union européenne et l'Amérique latine et les Caraïbes,
et aux institutions, aux organes, aux groupes et aux conférences des
ministres qui se consacrent au développement du partenariat.
stratégique birégional, qui permet l’expression des intérêts et vise à répondre aux attentes des citoyens des deux régions.
L’Assemblée adopte des résolutions et formule des recommandations adressées au sommet entre l' Union européenne et l'Amérique latine et les Caraïbes, et aux institutions, aux organes, aux groupes et aux conférences des ministres qui se consacrent au développement du partenariat.
Parmi d’autres, elles sont les suivantes:
- créer un Centre birégional de prévention des conflits et catastrophes ;
- parvenir à un accord de « partenariat global interrégional », devant être mise en œuvre à partir de l’an 2012, qui assurerait une base juridique et institutionnelle avec des règles communes afin de faciliter la libre circulation des personnes, des marchandises, des services et des capitaux entre les deux régions.
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Quelle est la composition de l’Assemblée? |
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L’Assemblée est composée de 120 parlementaires:
- 60 représentants des parlements latino-américains d’intégration (Parlement
latino- américain, du Parlement andin, du Parlement centraméricain, du
Parlement du Marché commun du Sud (MERCOSUR), ainsi que des commissions
parlementaires mixtes UE-Mexique et UE-Chili
- 60 représentants du Parlement européen.
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Commment est la structure organique de l’Assemblée ? |
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- Bureau exécutif
Le Bureau exécutif se compose de deux coprésidents : M. Jorge Pizarro, membre du Parlement latino-américain et M. José Ignacio Salafranca, membre du Parlement européen, et de douze vice-présidents, dont six représentants de la composante latino-américaine et six représentants du Parlement européen. Il a pour mission, parmis d’autres, de coordoner les travaux de l’Assemblée et d’établir des contacts avec le sommet UE-ALC, le Groupe de Rio et autres.
- Commissions
Afin d’examiner plus en profondeur les aspects concrets du partenariat stratégique birégional, trois commissions parlementaires permanentes ont été constituées. Ces commissions sont composées de deux coprésidents (un représentant de la composante latino-américaine et un représentant du Parlement européen), quatre co-vice-présidents (deux représentants de la composante latino-américaine et deux représentants du Parlement européen) et 20 membres pour chaque région.
Commission I :
des affaires politiques, de la sécurité et des droits de l’homme.
Commission II:
des affaires économiques, financières et commerciales.
Commission III :
des affaires sociales, des échanges humains, de l’environnement, de l’éducation et de la culture.
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Pourquoi l’Assemblée a-t-elle été créée? |
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- Pour contribuer à la promotion et l’approfondissement des aspects concrets du partenariat stratégique birégional entre l’Europe et l’Amérique latine.
- Pour contribuer d’une façon décisive à la mise en place d’une gouvernance démocratique efficace et à l’existence de partis politiques forts et démocratiques.
- Pour promouvoir, d’une façon active, des politiques et mécanismes nationaux efficaces afin d’assurer la protection des droits de l’homme.
- Pour promouvoir le multilatéralisme et le rôle de l’Amérique latine et de l’Union européenne sur la scène internationale.
- Pour réaffirmer le principe de responsabilité partagée et le maintien d’une approche globale et intégrée pour lutter contre les drogues illicites, la criminalité organisée et le terrorisme.
- Pour œuvrer en faveur de la réussite de sociétés avec moins d’exclusion, mais fondées sur la cohésion et qui sont plus justes.
- Pour prendre des mesures tendant à assurer la protection de l’environnement.